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前言

多家媒體報道：

8月13日下午，四川彭州市龍門山鎮(zhèn)龍漕溝突發(fā)山洪。13日晚，彭州市應急管理局通報稱，截至19點30分，此次山洪災害已造成4人死亡，3人重傷，6人輕傷。據(jù)最新消息，遇難人數(shù)已增至7人。

據(jù)說，該暴發(fā)山洪的河道地點為當?shù)赜忻奈撮_發(fā)的網(wǎng)紅景點。該次災害事故，政府已經(jīng)展開多方救援。

在此對于這些受害人的遭遇表示同情。

不過，也有人問了崔老師幾個跟法律及保險相關的問題。

有人就問，這些人死傷的后果誰來承擔？河道管理局或水務管理部門有沒有責任？法律又是如何規(guī)定的呢？意外保險賠償嗎？

在裁判文書網(wǎng)上，可檢索到多例類似案例：

有在泄洪河道中野泳發(fā)生溺亡，起訴水務局或河道管理處賠償?shù)?；有在河道冰面上走動掉入冰水中溺亡的；有在河道中行走被上游泄洪沖走的........

那么對于這類案件，法院會如何界定責任及判決呢？

一、此類案件的法律承擔問題：河道管理人要承擔賠償責任嗎？

此類案件，屬于人身損害侵權賠償糾紛案件。

《民法典》第1165條規(guī)定，行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的，應當承擔侵權責任。那么受害人方要證明河道管理人存在過錯，就得看河道管理人存在過錯的依據(jù)是什么。

大部分此類事例，受害人均會依據(jù)《民法典》第1198條規(guī)定的為公共場所管理人設定的安全保障義務，認為河道管理人未盡到安全保障義務為由，請求法院判令河道管理人承擔賠償損失的責任。

那么這里會涉及以下幾個問題：

（一）未開發(fā)及開放的河道是否屬于公共場所？

答案：不屬于。

根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第五十條“本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋”的規(guī)定，2002年9月19日，水利部以水政法[2002]408號文“關于對黃河主河道是否為公共場所等問題的批復”作了如下解釋：“《河道管理條例》第二條規(guī)定‘本條例適用于中華人民共和國領域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）’。

其中，行洪區(qū)和人工河道是屬于作為行洪輸水通道的河道，其功能是行洪輸水，不是供行人使用的通道，也不同于通常意義上的車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館等供公眾活動和集散的公共場所。

法院的多例判決均指出，這種泄洪河道或者這種未開發(fā)開放的野生河道，并不屬于《民法典》第1198條規(guī)定的公共場所。

（二）河道管理人是否盡到安全保障義務

答案：已有風險提示盡到了安全保障義務。

雖然野生河道不屬于公共場所，河道管理人也有安全保障義務。這類河道一般都有安全警示標志。

彭州暴發(fā)山洪的河道，岸邊也有風險提示，所以也很難以河道管理人未盡到安全保障義務為由，判決其承擔賠償責任。

（三）游客的行為如何定性？

答案：屬于自甘風險行為。

《民法典》第1176條規(guī)定，自愿參加具有一定風險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔侵權責任。

自甘風險也叫危險的自愿承擔。也就是明知道這種行為有風險，自愿承擔此類風險。

游客在岸邊有風險提示的河道中游玩，明知道該河道屬于未開發(fā)及開放的河道，存在安全風險，仍然堅持進入河道游玩，該種行為就屬于自甘風險的行為，受到損害需要自行承擔損害后果。

二、保險相關問題：意外險賠償嗎？

如果這些受害人投保了意外保險，保險賠償嗎？

答案：一般意外保險和團體意外保險均可賠償。

不過，還要看投保的是什么樣的意外保險。

目前市面上保險公司在售的一年期短期意外險及雇主給員工投保的團體意外保險產(chǎn)品中，并未將此類情形列入除外責任，也就是屬于保險賠償范圍。

不過特定職業(yè)屬性的意外險，如建工團體意外險等，限定了出險場地，就不能賠付了；或者特殊用途的意外保險，如手術醫(yī)療意外險，一般也不會賠償。

總之，一般人可以通過投保通常意義上的意外保險的方法轉嫁風險。

最后提醒大家，外出游玩還是要去經(jīng)開發(fā)后公開開放的景點，以確保自身的人身和財產(chǎn)的安全。

三、相關法律規(guī)定：《中華人民共和國民法典》

第一千一百六十五條??行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的，應當承擔侵權責任。

依照法律規(guī)定推定行為人有過錯，其不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。

第一千一百九十八條??賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。

因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任；經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔補充責任后，可以向第三人追償。

第一千一百七十六條??自愿參加具有一定風險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔侵權責任；但是，其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。