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日前，財(cái)政部印發(fā)《商業(yè)保險(xiǎn)公司績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，推出新的評(píng)價(jià)指標(biāo)，由原先的“盈利能力、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)、資產(chǎn)質(zhì)量、償付能力”調(diào)整為“服務(wù)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)營(yíng)效益”。

沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的改變。對(duì)險(xiǎn)企績(jī)效的新標(biāo)尺，往近了說(shuō)，深嵌于新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展之中；往遠(yuǎn)了說(shuō)，因應(yīng)百年未有之大變局的應(yīng)有之義。

全球化蜜月漸遠(yuǎn)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代潛行，不要再問(wèn)國(guó)家為你做了些什么，而是要問(wèn)你能為國(guó)家做些什么。

新指揮棒

這個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)，是確定險(xiǎn)企負(fù)責(zé)人薪酬和企業(yè)工資總額的主要依據(jù)。也就是說(shuō)，高管薪酬與之掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)班子考核與之相關(guān)，是險(xiǎn)企的頂層設(shè)計(jì)。

對(duì)于年度績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)不到“中檔”的，要求“對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)分表及時(shí)總結(jié)原因，分析差距，加強(qiáng)管理，改進(jìn)考核”。從這里可看出，績(jī)效考核不是高高舉起、輕輕放下，而是能夠觸及利益的硬約束和指揮棒。

雖然該辦法主要適用于國(guó)資險(xiǎn)企，但民資險(xiǎn)企想必也會(huì)參照?qǐng)?zhí)行。

我們知道，很多險(xiǎn)企都是上市公司，新的績(jī)效評(píng)價(jià)，顯然不會(huì)與既有章程嚴(yán)絲合縫，需要后者進(jìn)行修改和再平衡。畢竟，既有的上市公司章程誕生于過(guò)往，更偏極致的自由市場(chǎng)一些，對(duì)社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新質(zhì)量和服務(wù)國(guó)家，并未濃墨重彩。

財(cái)政部“并不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗”。對(duì)于包括險(xiǎn)企在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)如何站位更高，如何有力支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)，國(guó)家一直在設(shè)置導(dǎo)向，積極推動(dòng)。比如稍早前銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，提出險(xiǎn)企要提升制造業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障水平，豐富和完善科技保險(xiǎn)服務(wù)。同時(shí)，險(xiǎn)資要發(fā)揮長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，支持先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

簡(jiǎn)單說(shuō)，險(xiǎn)企不能光想著自己的“一畝三分地”，要為國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展提供“彈藥”，要將自身的發(fā)展主動(dòng)融入到歷史的進(jìn)程之中。

不唯規(guī)模

標(biāo)準(zhǔn)即生產(chǎn)力，即方向，規(guī)定了哪些能做，哪些不能做，哪些受到鼓勵(lì)，哪些付出代價(jià)，是第一位的競(jìng)爭(zhēng)。

新的績(jī)效評(píng)價(jià)，在某種程度上，是在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則上重塑險(xiǎn)企的競(jìng)爭(zhēng)觀和發(fā)展觀，摒棄舊有的粗放增長(zhǎng)，擁抱價(jià)值、創(chuàng)新和服務(wù)這些被長(zhǎng)期忽略的制勝之道。

一直以來(lái)，規(guī)模制勝是險(xiǎn)企的市場(chǎng)圭臬。但隨著近年來(lái)“保險(xiǎn)賣不動(dòng)了”，代理人也逐漸從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)向“精英戰(zhàn)術(shù)”。人口紅利不再，險(xiǎn)企未來(lái)的增長(zhǎng)空間如何打開(kāi)，考驗(yàn)著眾多險(xiǎn)企的思考和試錯(cuò)。

至少?gòu)膰?guó)家層面來(lái)看，盈利能力和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)，這兩個(gè)指標(biāo)不僅不再置頂，也從表述中消失。過(guò)去，盈利和增長(zhǎng)，被簡(jiǎn)單理解為規(guī)模制勝。在彼時(shí)，規(guī)模增長(zhǎng)似乎“唾手可得”，在中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的加持下，誰(shuí)能夠更快“跑馬圈地”，誰(shuí)就能夠獲得“盈利和增長(zhǎng)”。

不同時(shí)期，有著不同的主要矛盾。過(guò)去一二十年，中國(guó)險(xiǎn)企最重要的是“增長(zhǎng)”，而未來(lái)一二十年，中國(guó)險(xiǎn)企最重要的是“質(zhì)量”，通過(guò)創(chuàng)新和服務(wù)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量增長(zhǎng)，而不是野蠻生長(zhǎng)、痼疾叢生的“高速度增長(zhǎng)”。

標(biāo)準(zhǔn)之變，雖不能立竿見(jiàn)影，但潤(rùn)物無(wú)聲，是確定無(wú)疑的。

服務(wù)國(guó)家

最明顯的變化，也是大家都能感受到的深刻變化，來(lái)自對(duì)服務(wù)國(guó)家的重視。

在“服務(wù)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的這個(gè)指標(biāo)里，包括服務(wù)社會(huì)民生情況、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)情況、服務(wù)“三農(nóng)”情況、服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)情況以及保險(xiǎn)資金運(yùn)用投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)特定領(lǐng)域情況5個(gè)指標(biāo)，從中可以看出，國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)和導(dǎo)向在哪里。

比如，民生鏈接著共同富裕，生態(tài)對(duì)照著綠水青山，“三農(nóng)”背后是鄉(xiāng)村振興，新興產(chǎn)業(yè)則聚焦于高精尖，最后一個(gè)則更廣泛，個(gè)人養(yǎng)老金是重中之重。由此可見(jiàn)，樁樁件件，都是上層建筑反作用力在保險(xiǎn)領(lǐng)域的體現(xiàn)。

還有風(fēng)險(xiǎn)防控，這次也被單獨(dú)拎出來(lái)，也是基于過(guò)去幾年金融監(jiān)管的最大現(xiàn)實(shí)，就是防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，避免“安邦系”和“明天系”式的金融風(fēng)險(xiǎn)卷土重來(lái)。

面對(duì)日益劣化的外部環(huán)境，做好國(guó)內(nèi)大循環(huán)變得日益重要，做好我們自己的事變得日益重要，金融支持實(shí)體，險(xiǎn)資支持產(chǎn)業(yè)，自然是責(zé)無(wú)旁貸。而這種支持，不能是被動(dòng)和消極，否則既支持不了實(shí)體和產(chǎn)業(yè)，又發(fā)展不了自身。只有將自己的發(fā)展積極融入到國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略之中，才有可能撞開(kāi)新的市場(chǎng)空間。