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重磅 | 國(guó)家金融監(jiān)管總局黨委書記已定,李云澤其人其事!

  • 2023年05月16日
  • 14:04
  • 來(lái)源:
  • 作者:智慧君

繼今年3月7日,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,且國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將在銀保監(jiān)會(huì)基礎(chǔ)上組建,不再保留銀保監(jiān)會(huì)等重磅消息后,關(guān)于國(guó)家金融監(jiān)督管理總局何時(shí)掛牌,架構(gòu)如何調(diào)整,誰(shuí)來(lái)主政備受關(guān)注。

如今,時(shí)隔兩個(gè)月,這一改革終于落地。

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5月10日下午,銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布消息稱,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定:李云澤同志任國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黨委書記。

這一消息的發(fā)布,意味著李云澤將主政國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,下一步將成為新機(jī)構(gòu)的首任局長(zhǎng)。同時(shí),伴隨中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)成為“過(guò)去式”,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局也擔(dān)起更多市場(chǎng)領(lǐng)域的監(jiān)管使命。

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黨的二十大報(bào)告曾這樣強(qiáng)調(diào),“要抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制”。正如當(dāng)下各行各業(yè)的用人趨勢(shì),年輕化已成為不可忽視的重要考慮因素。而此次選出的首任國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng),便是一名年輕的“70后”。

資料顯示,李云澤,1970年9月出生,山東煙臺(tái)人,即將滿53周歲。1993年開(kāi)始參加工作,2001年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),研究生學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,現(xiàn)任第二十屆中央候補(bǔ)委員。

回看李云澤的工作經(jīng)歷,有著豐富的金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)其還在政府部門歷練。

1993年參加工作的李云澤,一開(kāi)始就進(jìn)入銀行業(yè),而且一干就是25年。最開(kāi)始,李云澤是在建設(shè)銀行體系內(nèi)工作,曾擔(dān)任建設(shè)銀行天津和平支行氣象臺(tái)路儲(chǔ)蓄所、營(yíng)業(yè)所干部、計(jì)劃科干部,建設(shè)銀行天津和平支行南門外分理處副主任,天津和平支行資產(chǎn)保全部副科長(zhǎng)等職務(wù)。

后來(lái),李云澤調(diào)至建設(shè)銀行天津市分行,歷任天津市分行計(jì)劃財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng),天津市分行行長(zhǎng)助理,天津市分行副行長(zhǎng)等職務(wù)。

2008年,李云澤調(diào)回建設(shè)銀行總行,擔(dān)任計(jì)劃財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理,2011年又升任為建設(shè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃與股權(quán)投資部總經(jīng)理。2015年,他被調(diào)去重慶擔(dān)任建行重慶市分行行長(zhǎng)、黨委書記。直到2016年7月,李云澤離開(kāi),他在建設(shè)銀行待了23年。

2016年7月,李云澤進(jìn)入工商銀行,擔(dān)任副行長(zhǎng)、黨委委員,直到2018年9月,他的工作再次發(fā)生變化,其銀行業(yè)工作經(jīng)歷到此結(jié)束。

2018年9月,從銀行業(yè)離開(kāi)的李云澤進(jìn)入政府部門,歷任四川省人民政府副省長(zhǎng)、黨組成員、省委常委、黨組副書記等職務(wù)。據(jù)悉,在四川省委省政府,李云澤負(fù)責(zé)省政府常務(wù)工作,負(fù)責(zé)外事、國(guó)防科工、發(fā)展改革(糧食和物資儲(chǔ)備、能源)、財(cái)政稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)事務(wù)、綜合政務(wù)服務(wù)等工作。

同時(shí),李云澤還分管省政府辦公廳(省政府研究室、省政府參事室),省外事辦(省港澳事務(wù)辦)、省國(guó)防科工辦,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、應(yīng)急廳,省統(tǒng)計(jì)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省地方金融監(jiān)管局(省金融辦),省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省地方志辦,省糧食和儲(chǔ)備局、省能源局,省政府駐京辦等單位。

直到2023年5月的今天,李云澤的職場(chǎng)再次轉(zhuǎn)換,被任命為國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黨委書記,這也意味著他將成為第一任國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)。

需要注意的是,李云澤與銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清還是“老同事”,2005 -2011年,郭樹(shù)清曾擔(dān)任建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、黨委書記等職務(wù),與李云澤在建設(shè)銀行總行的時(shí)間重疊。如今,“老同事”的交接班,也為這場(chǎng)金融監(jiān)管的調(diào)整增加了看點(diǎn)。

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這場(chǎng)人事調(diào)整,歸根到底還是基于金融監(jiān)管體系的改革。

眾所周知,3月7日下午,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行了第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取了國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)肖捷關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明。其中,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。

而隨著國(guó)家金融監(jiān)督管理總局的設(shè)立,金融監(jiān)管架構(gòu)也將從“一委一行兩會(huì)一局”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙晃恍幸豢偩忠粫?huì)一局”(國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)、外匯管理局)的綜合監(jiān)管體系。

單就國(guó)家金融監(jiān)督管理總局看,它是作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),將統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管。具體的監(jiān)管職責(zé)主要涉及強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、功能監(jiān)管、行為監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,并統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范處置,依法查處違法違規(guī)行為。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局成立后,銀保監(jiān)會(huì)要退出歷史舞臺(tái)。這意味著履行近五年銀行、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管職責(zé)的銀保監(jiān)會(huì),即將“謝幕”。

下一步,銀保監(jiān)會(huì)將會(huì)摘牌。為此,在摘牌之前,引發(fā)了人們紛紛留念。5月10日,就有媒體報(bào)道稱,多地銀保監(jiān)局局長(zhǎng)赴京開(kāi)會(huì),而且在銀保監(jiān)會(huì)南門,較多人士陸續(xù)在銀保監(jiān)會(huì)門前與“中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”牌子合影。

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組建“國(guó)字頭”的金融監(jiān)督管理總局,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的重要性及影響不言而喻。這也讓保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)再次發(fā)生變化。

據(jù)悉,保險(xiǎn)業(yè)最開(kāi)始的監(jiān)管部門是中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),成立于1998年11月,時(shí)為國(guó)務(wù)院的直屬事業(yè)單位。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行相關(guān)行政管理職能,依照相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng),維護(hù)保險(xiǎn)行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

2003年,國(guó)務(wù)院決定,將原保監(jiān)會(huì)由國(guó)務(wù)院直屬副部級(jí)事業(yè)單位改為國(guó)務(wù)院直屬的正部級(jí)事業(yè)單位,并相應(yīng)增加職能部門、人員編制和派出機(jī)構(gòu)。而且,這一年,銀監(jiān)會(huì)也成立了,中國(guó)人民銀行的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能分離,形成了與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)相互配合的分業(yè)監(jiān)管體系,也是所謂的“一行三會(huì)”。

在此期間,原保監(jiān)會(huì)經(jīng)歷了三任主席。直到2018年,為進(jìn)一步深化金融監(jiān)管體制改革,強(qiáng)化綜合監(jiān)管能力,當(dāng)年召開(kāi)的第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,設(shè)立銀保監(jiān)會(huì),作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位,原銀監(jiān)會(huì)和原保監(jiān)會(huì)不再保留。從此“一行三會(huì)”變?yōu)椤耙恍袃蓵?huì)”。

2018年4月8日,銀保監(jiān)會(huì)正式掛牌,原銀監(jiān)會(huì)和原保監(jiān)會(huì)成為歷史。不久后,銀保監(jiān)會(huì)的“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)方案正式落地。

如今,銀保監(jiān)會(huì)再次成為歷史,在偌大的金融領(lǐng)域又一次掀起一層波瀾。

有險(xiǎn)企管理者表示,這次監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革是貫徹落實(shí)黨的二十大,關(guān)于加強(qiáng)和完善新的金融監(jiān)管要求的一項(xiàng)重要舉措,必將對(duì)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。這次改革提升了監(jiān)管的全面性和覆蓋性,提升了監(jiān)管的協(xié)調(diào)性,提高了監(jiān)管的統(tǒng)一性,統(tǒng)籌強(qiáng)化了金融消費(fèi)者保護(hù)工作。“對(duì)保險(xiǎn)業(yè)而言,將有力地促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展,這是一個(gè)大好事。”

新監(jiān)管、新掌門,給機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)帶來(lái)新期待。

李云澤關(guān)于金融服務(wù)的最新一次公開(kāi)表態(tài),是在2022年12月29日時(shí),他作為四川省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng),主持召開(kāi)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì),會(huì)議強(qiáng)調(diào),(金融系統(tǒng))要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,緊跟貨幣、財(cái)政和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,以創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán),支持四川加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持以發(fā)展解難題,多措并舉、多管齊下,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)化解的精準(zhǔn)性有效性,守住安全底線。

由此看來(lái),依托科技,融入產(chǎn)業(yè),追求創(chuàng)新、守住底線,是金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。

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