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保契銳評

2023年10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。

從新華社通稿看，會議內(nèi)容滿滿的干貨，各個維度的解讀亦不斷涌現(xiàn)。當(dāng)然，共同關(guān)注到的則是會議名稱的變化，認為這是黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)。

的確，十八大以來加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是金融工作一以貫之的導(dǎo)向。在此次會議之前，二十大報告已明確了黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，亦明確了金融工作的政治性、人民性定位，而根據(jù)新華社關(guān)于此次會議的通稿，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻把握金融工作的政治性和人民性等相關(guān)表述進一步強化：

當(dāng)前和今后一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設(shè)金融強國為目標(biāo)，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，以全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。

概而言之，金融工作怎么做，答案是明確而唯一的：加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

僅就保險業(yè)而言，如何真正確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，考驗的絕不僅僅是黨的組織形式是否健全，而是如何真正地將黨的領(lǐng)導(dǎo)切入貫徹到企業(yè)戰(zhàn)略及日常的經(jīng)營活動中去。

畢竟，要實現(xiàn)保險工作的政治性、人民性，并保持隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力，黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

就保險業(yè)而言，不管是從戰(zhàn)略執(zhí)行還是日常經(jīng)常管理，有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)是基于保險公司公司治理機制下的三會一層模式。

換言之，黨的領(lǐng)導(dǎo)如何有效地嵌入公司治理各環(huán)節(jié)，直接影響到保險業(yè)是否可真正實現(xiàn)黨和國家賦予的歷史使命。

就我國保險業(yè)現(xiàn)狀而言，純國有企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)基本可得到有效保障，而混合所有制尤其是民營資本占主導(dǎo)的公司，盡管其黨建形式基本健全，但領(lǐng)導(dǎo)效果卻較難保障。

前些年，保險業(yè)亂象頻出，究其根源則在于公司治理缺失，三會一層，尤其是股東、董事會（長）和經(jīng)營管理層之間的博弈，痼疾難解。

盡管近年來，監(jiān)管不斷優(yōu)化公司治理框架，清退問題股東，完善監(jiān)管制度和考核，取得了較為明顯的進展，但追根溯源，仍難以從根本上解決內(nèi)部利益博弈的問題。

基于此，以此次會議為契機，切實將黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，亦可以成為改善公司治理困境的有力抓手。

具體而言，則可進一步調(diào)整放寬保險公司股權(quán)限制，全面推動國有資本、黨管資本逐步成為保險公司絕對控股大股東，進而以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以資本管控為抓手，徹底糾偏行業(yè)亂象。