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6月4日，四大部門聯(lián)合發(fā)布了一個大消息！

土地使用權(quán)出讓收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收！

雖然是周五下班之時才發(fā)布，但是消息一出，馬上就引發(fā)了巨大的關(guān)注。

很多人解讀為土地財政時代要終結(jié)了。

事實可能并非如此，這個巨大改變是為了房地產(chǎn)稅的實施落地做準(zhǔn)備！

“房住不炒”在今年已經(jīng)是第三次出現(xiàn)在全國兩會的政府工作報告中了，中央政府也出臺了多項舉措以穩(wěn)定房價，但是地方政府的態(tài)度和中央政府是有差異的。

因為地方政府的財政很大程度上依靠賣地收入來支撐，而當(dāng)房價快速下跌的話，可能會導(dǎo)致地方政府債務(wù)暴雷和銀行的大量壞賬，進(jìn)而導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險的出現(xiàn)。

那地方財政到底多依賴賣地收入呢？

全國來看，賣地而來的土地財政約占總財政收入的30%，占比相當(dāng)大的比重。

并且，越是財政收入高的城市，對于土地財政的依賴越高。

有人對比了2020年內(nèi)地財政20強(qiáng)城市的土地財政依賴度（占比），很多城市土地財政的依賴度超過了50%。

其中南通、福州、杭州土地財政依賴度超過了60%！絕大多數(shù)的財政收入都來源于賣地，一旦這筆收入收歸中央財政，將會對地方財政產(chǎn)生極大的沖擊和風(fēng)險。

中央政府當(dāng)然知道土地財政對地方政府的重要性，所以在本次只把土地使用權(quán)出讓收入從地方政府的自然資源部收歸到了稅收部門管理。

具體到征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、減免、分成、使用、管理等政策，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

也就是說，錢依然是地方政府來支配和使用。

這里最大的變化是，通過稅務(wù)部門的統(tǒng)一征收讓土地出讓金收入更加規(guī)范透明了！

更加規(guī)范和透明為房地產(chǎn)稅的實施提供了基礎(chǔ)前提。

要切實實現(xiàn)“房住不炒”，必然要解決目前土地財政依賴過高的問題癥結(jié)，畢竟土地是有限的資源，總有“賣完”的一天，而房地產(chǎn)稅是持有稅，可以很好的代替土地財政，提供源源不斷的稅收收入。

2014年，政府工作報告中首提房地產(chǎn)稅立法。在這些年的穩(wěn)步推進(jìn)下，今年進(jìn)程明顯加快。

2021年半年來，有關(guān)部門四提房地產(chǎn)稅。

3月13日，“十四五”規(guī)劃正式發(fā)布，其中提到，要“推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，健全地方稅體系，逐步擴(kuò)大地方稅政管理權(quán)”。

4月7日，財政部稅政司司長王建凡在國新辦舉行的發(fā)布會上表示，要進(jìn)一步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

5月6日，財政部部長劉昆發(fā)表文章《建立健全有利于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代財稅體制》，其中提到完善現(xiàn)代稅收制度，健全直接稅體系，逐步提高直接稅比重，進(jìn)一步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

5月11日，財政部、全國人大常委會預(yù)算工委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)同志在京主持召開房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會，聽取部分城市人民政府負(fù)責(zé)同志及部分專家學(xué)者對房地產(chǎn)稅改革試點工作的意見。

大家要注意，5月11日的座談會可不是喊口號和講規(guī)劃了，而是直接聽取對房地產(chǎn)稅改革試點的意見。

也就是說，房地產(chǎn)稅雖然還沒有完成立法，但很可能現(xiàn)在幾個城市進(jìn)行試點，而試點取得成效之后相信就是房地產(chǎn)稅的全國立法和實施。

風(fēng)起于青萍之末。

現(xiàn)在還大量持有房地產(chǎn)并堅信房價一直上漲的老鐵們，是時候要考慮下資產(chǎn)的合理配置了，房地產(chǎn)的時代，真的要過去了！