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保函注銷，從工程擔(dān)保業(yè)務(wù)流程上來說，是整個保函擔(dān)?；顒拥淖詈笠粋€環(huán)節(jié)，是保函開立人在保函業(yè)務(wù)終了后的內(nèi)部清理程序。以建設(shè)工程四項保證金擔(dān)保保函為例，完成保函注銷，即意味著保函開立人（銀行、擔(dān)保公司、保險公司）不再對保險受益人（業(yè)主、開發(fā)商）負(fù)有基于相關(guān)合同，對保函申請人（承包商）的相應(yīng)保證擔(dān)保責(zé)任。

因此，保函注銷對于保函申請人與保函開立人，都有著重要的意義。

之于保函開立人一方

如未能及時注銷保函，就意味著保函開立人尚未徹底結(jié)束保函期間所承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，很有可能會承受額外的責(zé)任賠償損失，增加保函風(fēng)險因素；

之于保函申請人一方

如未能及時注銷保函則意味著保函申請人的保證金或銀行授信額度無法及時得到釋放，導(dǎo)致建企承受不小資金壓力。

因此，保函注銷問題應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾暋?

一、保函注銷：從屬保函與獨立保函

保函注銷，是各類保函業(yè)務(wù)活動的最終流程環(huán)節(jié)。但不同屬性的保函分類，所對應(yīng)的保函注銷條件卻有所不同。目前，基于保函開立后與基礎(chǔ)合同之間的法律關(guān)系，各項保函業(yè)務(wù)可以分為從屬保函與獨立保函兩類，各自對應(yīng)不同的保函注銷條件。

從屬保函：國內(nèi)傳統(tǒng)的保函性質(zhì)即為從屬保函，是作為基礎(chǔ)合同的一個附屬契約，其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失。只要當(dāng)保函的申請人違約，并且不承擔(dān)違約責(zé)任時，保證人才承擔(dān)保函項下的賠償責(zé)任。因此，保證人是否賠償，要經(jīng)過對被擔(dān)保人基礎(chǔ)合同的實際履約情況而定，相對比較公平。

獨立保函：在合同性質(zhì)上，獨立保函區(qū)別于從屬保函，雖然它依據(jù)基礎(chǔ)合同開立，但開立后即具有獨立效力。獨立保函通常是見索即付性質(zhì)，即受益人憑保函向開立任索賠時，開立人見就立刻兌現(xiàn)，并不以被擔(dān)保人的合同實際履約情況為前提。

二、獨立保函注銷的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

依據(jù)國際慣例有著相對成熟的操作標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)URDG758第25條b款的規(guī)定，保函可以憑以注銷的理由有三個：1. 保函有效期屆滿（適用于有固定效期的保函）；2. 保函項下?lián)＝痤~余額為零。也就是說，擔(dān)保人已經(jīng)向受益人支付了全部擔(dān)保金額，或者保函的擔(dān)保金額已經(jīng)被減至零。3. 受益人已出具解除擔(dān)保人責(zé)任的確認(rèn)函。

三、從屬保函注銷的法律依據(jù)

從屬保函，目前在我國所適用的法律規(guī)則尚不完善，僅在《擔(dān)保法》、《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定中有所涉及。

《擔(dān)保法》第二十五條規(guī)定，“一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月”；第二十六條規(guī)定，“連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任”。

《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》第三十二條規(guī)定，“保證合同約定的保證期間早于或者等于主債務(wù)履行期限的，視為沒有約定，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月。保證合同約定保證人承擔(dān)保證責(zé)任直至主債務(wù)本息還清時為止等類似內(nèi)容的，視為約定不明，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起二年?！?

四、國內(nèi)從屬保函注銷的法務(wù)要點

近年來，獨立保函逐漸在國內(nèi)發(fā)展起來，但相對整體保函市場而言，依舊以傳統(tǒng)的從屬保函為主。如建設(shè)工程領(lǐng)域中的投標(biāo)保證保險、履約保證保險、農(nóng)民工工資支付保證保險、工程質(zhì)量保證保險等保險保函，都屬于從屬保函。因此，從實務(wù)角度出發(fā)，應(yīng)更加關(guān)注與其相適的國內(nèi)擔(dān)保法中的相關(guān)法務(wù)要點。

總結(jié)《擔(dān)保法》中關(guān)于從屬保函注銷的相關(guān)內(nèi)容，對于不同保函失效條件的注銷標(biāo)準(zhǔn)，值得重點關(guān)注：

一、保函保證期與主債務(wù)履行期限的相關(guān)規(guī)：

1、當(dāng)事人可以協(xié)商約定保證期間，且保證期應(yīng)較主合同保函申請人的債務(wù)履約期更長。因此，如果主合同約定了明確的保證期時間，且保證期時間晚于主債務(wù)履約期，保函即可在到期日之后辦理注銷。

2、當(dāng)事人約定的保函保證期等于或早于保函申請人債務(wù)履約期，則保證期間為主債務(wù)履行期屆滿。

二、保函效期敞口，即無明確保證期時間，但約定明確的失效事件：

如保函中約定：“有效期至某期工程款結(jié)款后一個月”，則應(yīng)取得相應(yīng)結(jié)款證明證書確認(rèn)該事項確實發(fā)生，并以此證明文件的頒發(fā)日期為基礎(chǔ)計算保函的到期時間。因此，當(dāng)失效事件發(fā)生時，保函注銷的關(guān)鍵點就在于取得證明該失效事件確實發(fā)生的相關(guān)證明單據(jù)。

三、保函申請人于到期日前要求注銷：

在建設(shè)工程領(lǐng)域，保函分為多種形式，如現(xiàn)金保證金、銀行保函、保險保函等，保函生效期間，也意味著保函申請人的高額資金或銀行授信被占用，因此，當(dāng)工程提前完工，經(jīng)常會出現(xiàn)提前申請注銷的情況。

對此，需要重點關(guān)注的是，擔(dān)保方一定要取得保函受益人出具提供的保函責(zé)任解除確認(rèn)函，方可辦理注銷事宜。實務(wù)中曾出現(xiàn)，擔(dān)保方僅憑保函申請人提供的保函原件就辦理注銷事宜，然而過后受益人并不承認(rèn)保函注銷情況，在法務(wù)審判中，擔(dān)保方收到的保函原件無法成為保函注銷的有效證明材料，由此導(dǎo)致?lián)７匠袚?dān)本可避免的額外的保函責(zé)任賠償。