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金融監(jiān)管總局黨委：著力補齊第三支柱養(yǎng)老短板！

2023年12月19日
14:56
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12月13日，金融監(jiān)管總局黨委書記、局長李云澤主持召開了黨委（擴大）會議，會議傳達了學習中央經(jīng)濟工作會議精神。其中在圍繞做好“五篇大文章”促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面，會議提出，要加快養(yǎng)老金融發(fā)展，著力補齊第三支柱養(yǎng)老短板，加大對健康產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟的支持力度。

何為養(yǎng)老三支柱

按照籌資模式，養(yǎng)老金制度一般分為現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制。

20世紀80年代以來全球逐漸進入老齡化社會，單一的現(xiàn)收現(xiàn)付制或完全積累制面臨巨大挑戰(zhàn)。1994年，世界銀行出版研究報告《防止老齡危機——保護老年人及促進增長的政策》，首次提出三支柱理論：

第一支柱：法律強制的公共養(yǎng)老金

第一支柱一般是由政府法律強制實施的公共養(yǎng)老金計劃，旨在給退休人員提供最基本的養(yǎng)老保障，同時政府為公共養(yǎng)老金提供最終責任和保障。通常公共養(yǎng)老金采取的是現(xiàn)收現(xiàn)付制，由當期工作人口納稅融資支付給當期的退休人口作為養(yǎng)老金。

第二支柱：企業(yè)個人共同繳費的職業(yè)養(yǎng)老金計劃

由企業(yè)和個人共同繳費的職業(yè)養(yǎng)老金計劃在有些國家已經(jīng)成為了養(yǎng)老金體系的主體。通常職業(yè)養(yǎng)老金計劃采取的是完全積累制，即由個人繳費和企業(yè)匹配進入個人賬戶成為養(yǎng)老金來源的主體，加上多年的累計投資收益最終成為給付的基礎(chǔ)。

第三支柱：個人養(yǎng)老儲蓄計劃

第三支柱是基于個人意愿和完全積累制的個人養(yǎng)老儲蓄計劃，由個人自愿繳費，國家通常會給予稅收優(yōu)惠，體現(xiàn)個人養(yǎng)老責任，能夠為老年生活提供更為豐厚的養(yǎng)老回報。

而第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上的老年人口數(shù)為2.64億人，占總?cè)丝跀?shù)的18.7%，且呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。今年4月發(fā)布的《中國家庭風險保障體系白皮書（2023）》顯示，2020年老年人家庭戶達1.74億戶，其中獨居老人戶和空巢老夫婦家庭戶占比超四成。

近幾年國家多次呼吁發(fā)展第三支柱的養(yǎng)老作用，我們需要看清一個趨勢，就是國家大力在發(fā)展養(yǎng)老第三支柱的作用，即個人養(yǎng)老儲蓄計劃，通俗地說，就是給自己存養(yǎng)老錢。想要高品質(zhì)的退休生活，就要從第三支柱商業(yè)養(yǎng)老險做補充！

文章來源：金融監(jiān)管總局黨委會議、百度百科，圈中人整理編輯

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