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在建設(shè)工程領(lǐng)域，工程擔保制度是一種被廣泛應用的風險保障制度，通過引入第三方保證人，為債務人的信用履約擔保，一旦債務人出現(xiàn)違約情形，由第三方保證人承擔相應的代償責任，而后可以向債務人進行追償。從工程擔保的信用保障機制來看，代償與追償無疑是保后管理中最為重要的環(huán)節(jié)。

一、概念定義

工程擔保的代償是指，被擔保人（債務人）未按合同約定履行義務，由擔保人（保證人）代替其承擔相應的保證責任，即代替?zhèn)鶆杖讼騻鶛?quán)人履行債務的一種行為。

工程擔保的追償是指，當保證人對債權(quán)人進行代償后，保證人即依法取得債權(quán)人對債務人的求償權(quán)，代替原債權(quán)人的地位與債務人之間形成一種債權(quán)債務關(guān)系，擁有對相應反擔保抵質(zhì)押物的處置權(quán)。

二、工程擔保的代償條件

依據(jù)合同約定，當債務人無法完成合同履約時由保證人承擔代償責任，而保證人履行代償責任的前提，則是代償責任在工程擔保合同約定的保證范圍與金額內(nèi)。此外，受益人的索賠要求需經(jīng)權(quán)威仲裁機構(gòu)或人民法院裁決，并根據(jù)權(quán)威仲裁機構(gòu)或法院出具的判定書決定是否賠付以及賠付金額的大小。

具體而言，保證人履行代償責任應滿足以下條件要求：

1 工程擔保合同真實有效；

2 債務人未能依據(jù)合同約定履行債務責任；

3 代償時間為超出合同約定的保證責任期限。

三、工程擔保的代償內(nèi)容

擔保代償金額包括：本金、利息、違約金和損害賠償金等。保證人確定代償責任后應測算具體的代償金額并制定代償方案，按照合同約定及時、足額地履行擔保代償?shù)呢熑闻c義務。

依據(jù)2005年開始試行的《工程擔保合同示范文本》，代償方案應當包括以下主要內(nèi)容：

1.為被擔保人向銀行等住宅權(quán)人擔保的基本情況。

2.被擔保人及其擔保項目運行情況。

3.形成被擔保人未能履行債務償還的主要原因。

4.中心與銀行等主債權(quán)人追償被擔保人債權(quán)的主要措施與效果。

5.代償?shù)姆梢罁?jù)及金額、時間、方式。

6.代償期間保全擔保債權(quán)的應急方案。

此外，不同保函的代償安排也有所不同，如《業(yè)主支付保函（試行）》還明確：在出現(xiàn)貴方與業(yè)主因工程質(zhì)量發(fā)生爭議，業(yè)主拒絕向貴方支付工程款的情形時，貴方要求我方履行保證責任代為支付的，還需提供項目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位或符合相應條件要求的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量說明材料。

四、工程擔保的追償

依據(jù)我國《擔保法》規(guī)定：保證人承擔保證責任后，有權(quán)向債務人追償。我國《民法通則》第82條也規(guī)定：保證人履行債務后，有權(quán)向債務人追償。具體而言，當保證人對債權(quán)人進行代償后，保證人即取代了原債權(quán)人的地位，與債務人形成債權(quán)債務關(guān)系，擁有對債務人的求償權(quán)，包括對一切擔保物權(quán)的處置。

追償機制，是保證人應對信用風險損失的重要保障手段。通過對債務人追償“保證人為履行保證債務所支付的財產(chǎn)、所受到的損失、所支付的費用以及利息”，保證人能夠盡量避免因債務人違約對自身造成的損失。

需要注意的是，保證人追償權(quán)的行使也有著相應的前提條件：

1.保證人有清償被保證債務的保證行為。

2.保證人的清償行為使得債務人對債權(quán)人的債務責任得以（全部或部分）免除。

3.保證人承擔保證責任無過失且無贈與。

此外，保證人行使追償權(quán)還需遵循以下原則：

1 保證人行使追償權(quán)的時間應在其向債權(quán)人承擔保證責任后，另外人民法院受理債務人破產(chǎn)案件后，債權(quán)人未申報債權(quán)的，保證人可以參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配，預先行使追償權(quán)；

2 保證人追償權(quán)的行使不能超過保證人承擔保證責任的范圍；

3 保證人行使追償權(quán)的方式包括督促債務人歸還欠款、追索反擔保保證人，也可依法起訴以申請財產(chǎn)保全、申請支付令、申請強制執(zhí)行、申請破產(chǎn)還債等。

另外值得注意的是，追償權(quán)作為債權(quán)請求權(quán)會受到訴訟時效的限制：保證人對債務人行使追償權(quán)的訴訟時效，自保證人向債權(quán)人承擔責任之日起開始計算（《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第42條第2款），一般至自保證人向債權(quán)人承擔保證責任之日起2年屆滿。