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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)發(fā)〔2004〕25號(hào)|2004-04-01發(fā)布|2004-04-01實(shí)施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)發(fā)〔2004〕25號(hào)

保監(jiān)發(fā)〔2004〕25號(hào)
各保監(jiān)局：
《中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處室及主要職責(zé)》已經(jīng)主席辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各保監(jiān)局要從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，精心組織，分步實(shí)施，逐步到位。
二、各保監(jiān)局內(nèi)部處室設(shè)置方案須報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
三、在實(shí)施過程中，各保監(jiān)局有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋中國(guó)保監(jiān)會(huì)。
二○○四年四月一日
中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處室及主要職責(zé)
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派駐各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市監(jiān)管局（簡(jiǎn)稱保監(jiān)局），根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的授權(quán)履行轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的行政管理職能，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一監(jiān)督管理保險(xiǎn)市場(chǎng)，維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行，引導(dǎo)和促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、主要職責(zé)
保監(jiān)局作為中國(guó)保監(jiān)會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，主要履行以下職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制訂轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；
（二）依據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的授權(quán)，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（三）根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)章，制訂轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、具體辦法和工作措施；
（四）依法查處轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)違法、違規(guī)行為，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，依法保護(hù)被保險(xiǎn)人利益；
（五）監(jiān)測(cè)、分析轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，預(yù)警、防范和化解轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并將有關(guān)重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)；
（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等有關(guān)事項(xiàng)的審批和管理工作；
（七）負(fù)責(zé)審查核準(zhǔn)相關(guān)高級(jí)管理人員的任職資格；
（八）負(fù)責(zé)管理有關(guān)的保險(xiǎn)條款及費(fèi)率；
（九）歸口管理轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等行業(yè)社團(tuán)組織；
（十）中國(guó)保監(jiān)會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，各保監(jiān)局一般內(nèi)設(shè)六個(gè)職能處室：
（一）辦公室（黨委辦公室）
擬訂保監(jiān)局辦公規(guī)章制度，組織協(xié)調(diào)日常辦公；督辦局領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要事項(xiàng)；組織承辦重要會(huì)議；負(fù)責(zé)保監(jiān)局公文處理工作，對(duì)各類公文進(jìn)行核稿，承擔(dān)有關(guān)文件的起草；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，會(huì)同有關(guān)處室發(fā)布保監(jiān)局對(duì)外新聞和信息；負(fù)責(zé)向保監(jiān)會(huì)及地方政府和有關(guān)部門報(bào)送保監(jiān)局工作信息和當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)重要情況；受理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面的信訪投訴工作；負(fù)責(zé)承辦有關(guān)的法律事務(wù)，統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，送達(dá)行政許可決定，頒發(fā)許可證；負(fù)責(zé)研究有關(guān)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，及時(shí)向保監(jiān)會(huì)反饋意見，提出法律建議；負(fù)責(zé)保監(jiān)局的檔案、機(jī)要、保密及安全、保衛(wèi)、消防工作；負(fù)責(zé)保監(jiān)局行政后勤、物資采購(gòu)與管理工作；負(fù)責(zé)保監(jiān)局的財(cái)務(wù)管理工作，編制機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算；歸口管理轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等行業(yè)社團(tuán)組織；負(fù)責(zé)保監(jiān)局的外事管理；管理外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐當(dāng)?shù)卮硖幍挠嘘P(guān)事務(wù)；承辦地方有關(guān)的人大代表建議和政協(xié)提案；根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)黨委工作規(guī)則，負(fù)責(zé)局黨委辦公室日常工作。
（二）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處
承辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)章，擬訂和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、具體辦法和工作措施；檢查規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)行為，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；承辦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司營(yíng)銷服務(wù)部準(zhǔn)入、變更、退出等事項(xiàng)的審批和管理工作；審查和管理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格；負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款及費(fèi)率的有關(guān)管理工作；研究財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，提出政策建議。
（三）人身保險(xiǎn)監(jiān)管處
承辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)章，擬訂和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、具體辦法和工作措施；檢查規(guī)范人身保險(xiǎn)市場(chǎng)行為，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人壽保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；承辦人壽保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)及營(yíng)銷服務(wù)部準(zhǔn)入、變更、退出等事項(xiàng)的審批和管理工作；審查人壽保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格；負(fù)責(zé)人身保險(xiǎn)條款及費(fèi)率（含短期健康險(xiǎn)、短期意外險(xiǎn)）的有關(guān)管理工作；研究人身保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，提出政策建議。
（四）保險(xiǎn)中介監(jiān)管處
承辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的監(jiān)管工作。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)章，擬訂和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、具體辦法和工作措施；檢查規(guī)范保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為，會(huì)同有關(guān)處室檢查規(guī)范營(yíng)銷員及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的授權(quán)，承辦保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、變更、退出等事項(xiàng)的審批和管理工作，審查有關(guān)高級(jí)管理人員任職資格；承辦保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、變更、退出等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)中介從業(yè)人員基本資格考試工作；研究保險(xiǎn)中介市場(chǎng)運(yùn)行情況，提出政策建議。
（五）統(tǒng)計(jì)研究處
歸口管理當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)，匯總、編制和報(bào)送全轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、報(bào)表，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并向保監(jiān)會(huì)報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告；負(fù)責(zé)向辦公室提供對(duì)外發(fā)布和報(bào)送地方政府及有關(guān)部門的保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)維護(hù)和管理保監(jiān)局的保險(xiǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)站，根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)維護(hù)保監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，維護(hù)和管理保監(jiān)局的計(jì)算機(jī)設(shè)備；研究、擬訂當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施；調(diào)研、分析保險(xiǎn)市場(chǎng)整體運(yùn)行情況，研究監(jiān)管工作和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題，提出解決的意見和建議；負(fù)責(zé)保監(jiān)局有關(guān)重要文件和文稿的起草工作。
（六）人事教育處（黨委組織處、黨委宣傳群工處、紀(jì)檢監(jiān)察處）
根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)章，擬訂保監(jiān)局人力資源管理的制度、辦法并組織實(shí)施；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)保監(jiān)局的人員調(diào)配、考核任免、人員工資管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理、人事檔案管理和干部教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)保監(jiān)局黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作；負(fù)責(zé)保監(jiān)局黨的思想建設(shè)、宣傳和思想政治工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、群工及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作；負(fù)責(zé)保監(jiān)局的紀(jì)檢監(jiān)察工作，承辦中國(guó)保監(jiān)會(huì)黨委、紀(jì)委交辦的其他有關(guān)工作；承辦中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)派出機(jī)構(gòu)年度工作業(yè)績(jī)考核、評(píng)估的有關(guān)工作。
三、其他事項(xiàng)
（一）各保監(jiān)局根據(jù)自身實(shí)際，分步實(shí)施，逐步到位。
（二）各保監(jiān)局的人員編制，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行下達(dá)。
（三）各保監(jiān)局內(nèi)設(shè)處室的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上為一正一副。