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中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)發(fā)〔2006〕第124號(hào)|2006-12-21發(fā)布|2006-12-21實(shí)施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)發(fā)〔2006〕第124號(hào)

現(xiàn)將《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第8號(hào)：石化企業(yè)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第9號(hào)：半導(dǎo)體制造企業(yè)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第10號(hào)：港口工程》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第11號(hào)：商業(yè)樓宇》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本通知所發(fā)布的指引于2007年2月1日起正式實(shí)施。
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○○六年十二月二十一日
附件：
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第8號(hào)：石化企業(yè)
目次
1.范圍
2.總則
3.術(shù)語和定義
4.識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)
5.防護(hù)措施失效評(píng)估的方法和基本原則
6.人為因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和基本原則
7.巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
8.結(jié)論
范圍
本指引規(guī)定了石化企業(yè)危險(xiǎn)單位劃分的原則、方法和內(nèi)容。
本指引適用于石化企業(yè)危險(xiǎn)單位劃分的評(píng)定。
總則
鑒于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)踐的多樣性，本文旨在系統(tǒng)地歸納總結(jié)危險(xiǎn)單位劃分操作中必須考慮的要點(diǎn)和可以使用的基本方法。對(duì)于具體業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位劃分操作，保險(xiǎn)公司應(yīng)以本文為基礎(chǔ)，做出符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況的判斷。
術(shù)語和定義
危險(xiǎn)單位：一次保險(xiǎn)事故對(duì)一個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的造成的損失的最大范圍。
其他重要術(shù)語和定義
石油化學(xué)工業(yè)：簡(jiǎn)稱石化，是以石油和天然氣為原料，生產(chǎn)石油產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品的加工工業(yè)。它是化學(xué)工業(yè)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有重要作用，是我國的支柱產(chǎn)業(yè)部門之一。
石油產(chǎn)品：又稱油品，主要包括各種燃料油（汽油、煤油、柴油等）和潤(rùn)滑油以及液化石油氣、石油焦碳、石蠟、瀝青等。生產(chǎn)這些產(chǎn)品的加工過程常被稱為石油煉制，簡(jiǎn)稱煉油。
石油化工產(chǎn)品：以煉油過程提供的原料油進(jìn)一步化學(xué)加工獲得。生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品的第一步是對(duì)原料油和氣（如丙烷、汽油、柴油等）進(jìn)行裂解，生成以乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯為代表的基本化工原料。第二步是用基本化工原料生產(chǎn)多種有機(jī)化工原料（約200種）及合成材料（塑料、合成纖維、合成橡膠）。這兩步產(chǎn)品的生產(chǎn)屬于石油化工的范圍。
有機(jī)化工原料繼續(xù)加工可制得更多品種的化工產(chǎn)品，習(xí)慣上不屬于石油化工的范圍。在有些資料中，以天然氣、輕汽油、重油為原料合成氨、尿素，甚至制取硝酸也列入石油化工。
識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)
在本文中關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)是指可能給標(biāo)的造成最嚴(yán)重?fù)p失后果的風(fēng)險(xiǎn)因素，此類風(fēng)險(xiǎn)雖然發(fā)生概率較低，但仍應(yīng)被認(rèn)定為劃分危險(xiǎn)單位的主導(dǎo)因素。本段介紹此類評(píng)估的基本方法。
石化企業(yè)營運(yùn)期關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
石油化學(xué)工業(yè)的最基本原料是原油、天然氣。原油的成分主要是烴，其主要組成元素為碳和氫，兩者質(zhì)量分?jǐn)?shù)可達(dá)到97%以上，另有少量的氮、氧、金屬元素。天然氣的主要成分為甲烷氣，另有少量的氫氣和氮、氧氣及惰性氣體。它們的組成形成了其固有的易燃易爆的特性。原油在空氣中，遇到點(diǎn)火源馬上會(huì)燃燒起來。原油蒸發(fā)的氣體或天然氣和空氣混合，能形成爆炸性混合氣，遇點(diǎn)火源會(huì)發(fā)生爆炸。原油和天然氣具有輕微的毒性，濃度較小時(shí)不會(huì)對(duì)人構(gòu)成大的傷害。但原油和天然氣中常含有少量的硫化物，如硫化氫，其毒性較大，國家將其劃類為高毒物質(zhì)，其對(duì)人的危害較大。
石油化學(xué)工業(yè)的中間體多數(shù)是原油的不同沸點(diǎn)的餾分或純單質(zhì)，如乙烯、丙稀、裂解料等。這些中間體的組成與原油類似，主要成分是烴類，主要元素是碳和氫。碳和氫的質(zhì)量分?jǐn)?shù)比較高，所以其固有的易燃易爆等特性未變。
石油化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)品種類很多，大多數(shù)的基本組成元素未變，易燃易爆、有毒有害、腐蝕的性能未變。如各種燃料油、部分塑料、橡膠產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等，都保持一般化工產(chǎn)品的特性。也有部分石油化工產(chǎn)品經(jīng)特殊的工藝生產(chǎn)和添加一定量的其他元素后，雖然主要組成元素未變，但分子結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，分子結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，使其性能發(fā)生了質(zhì)的變化，不易與氧發(fā)生反應(yīng)，失去了易燃易爆的特性，如部分合成材料。
石油化工生產(chǎn)需要一套復(fù)雜的工藝過程，其典型工藝單元有：加熱、分餾、精餾、裂化、裂解、聚合、萃取、冷卻、分離等。一個(gè)裝置的工藝生產(chǎn)過程包括其中若干個(gè)工藝單元。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程最高溫度可達(dá)700oC以上。物料在工藝生產(chǎn)過程的多數(shù)位置超過其自燃溫度，因此泄漏出來就會(huì)著火。生產(chǎn)過程壓力最高可達(dá)300MPa，如高壓聚乙烯裝置，乙烯壓縮機(jī)出口壓力大于300MPa。壓力高，必然增加了物料從設(shè)備或管線中泄漏出來的可能性，更增加了生產(chǎn)的危險(xiǎn)性。
除了工藝操作參數(shù)過高的危險(xiǎn)外，也有一些特殊的工藝，使得生產(chǎn)過程非常危險(xiǎn)。如煉油裝置的催化裂化裝置，相連的反應(yīng)器和再生器，反應(yīng)器中油品在進(jìn)行裂解反應(yīng)，而再生器中就是氧化燃燒，如果一旦失控，反應(yīng)器中的油品進(jìn)入再生器，或再生器中的空氣進(jìn)入反應(yīng)器，都會(huì)造成重大火災(zāi)爆炸事故。另外，化工裝置生產(chǎn)過程，常常給物料中加氧進(jìn)行緩和氧化反應(yīng)，如果加氧量控制失靈，就會(huì)使氧化反應(yīng)失控，變緩和為劇烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸火災(zāi)事故?？傊?，石油化工生產(chǎn)中工藝過程的復(fù)雜和操作條件的苛刻，使得石油化工生產(chǎn)危險(xiǎn)性更加突出。
綜上所述，石化工業(yè)的原料、多數(shù)中間體、產(chǎn)品的易燃易爆特性，決定了石油化工生產(chǎn)易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的固有特性；再加上物料在生產(chǎn)過程中多數(shù)位置溫度超過了其自燃點(diǎn)，泄漏出來，就會(huì)自燃著火；高壓生產(chǎn)使物料更加容易泄漏，增加了危險(xiǎn)性；因此任何地方疏忽，都可能釀成火災(zāi)爆炸事故。
石化企業(yè)機(jī)損險(xiǎn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
石化工業(yè)機(jī)械設(shè)備是承受高溫、高壓、低溫、高真空度和處理易燃易爆、有腐蝕、有毒介質(zhì)，完成復(fù)雜工藝過程的工具。石化設(shè)備事故主要包括燃燒、爆炸、嚴(yán)重泄漏、腐蝕和管束失效等，其中最危險(xiǎn)、破壞性最大的是爆炸事故。常見的爆炸類型有混和氣體爆炸、氣體分解爆炸、粉塵爆炸、危險(xiǎn)性混和物質(zhì)爆炸、爆炸性化合物的爆炸、蒸氣爆炸、霧滴爆炸等。但由于機(jī)損險(xiǎn)一般情況下只涉及機(jī)器設(shè)備本身的損失，因此，其最大可能損失最多也只是單套裝置設(shè)備的損失，除非有兩套或兩套以上的裝置設(shè)備共用重要的關(guān)鍵設(shè)備。在大量的設(shè)備事故中，因設(shè)計(jì)制造缺陷而導(dǎo)致的比例頗大。例如自制設(shè)備，擅自修改圖紙改裝設(shè)備，材質(zhì)選擇不符合要求，隨意選用代材，鑄造、焊接質(zhì)量低劣（如鑄件存在砂眼、氣孔，焊接不開坡口、未焊接、焊縫錯(cuò)邊等），以及關(guān)鍵、閥門質(zhì)量不佳而留下的隱患等。
石化企業(yè)建筑安裝期關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
石化企業(yè)建工期通常風(fēng)險(xiǎn)較低，主要是大型機(jī)械設(shè)備吊裝過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，最大可能的損失視吊裝設(shè)備而定。
安工期石化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要是試車期風(fēng)險(xiǎn)，同營運(yùn)期一樣，火災(zāi)和爆炸是此期間的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。但與財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和機(jī)損險(xiǎn)不同的是，安工期試車可能由于工期先后的原因而存在單套或幾套裝置依次單獨(dú)試車，而并不一定要全套裝置同時(shí)試車。因此，后試車的裝置可能對(duì)已投入運(yùn)營的裝置產(chǎn)生一定的影響。
防護(hù)措施失效評(píng)估的方法和基本原則
石化企業(yè)均有一系列安全防護(hù)措施，包括安全技術(shù)措施、管理措施和安全教育措施等，如定期檢修、安全檢查、消防防火等。作為劃分風(fēng)險(xiǎn)單位的前提，應(yīng)評(píng)估是否存在所有防護(hù)措施同時(shí)失效的可能，或在部分防護(hù)措施失效的前提下，所出現(xiàn)的最不利情況。這主要從企業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度、企業(yè)執(zhí)行力及管理和操作人員的整體素質(zhì)等方面進(jìn)行評(píng)估。
人為因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和基本原則
各類事故的發(fā)生多數(shù)與人為因素存在內(nèi)在聯(lián)系，安全防護(hù)措施也有可能遭到認(rèn)為因素的干擾。由于人的素質(zhì)或檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)欠佳，有時(shí)會(huì)造成誤操作，如看錯(cuò)儀表、開錯(cuò)閥門等。特別是現(xiàn)代化的生產(chǎn)中，操作人員是通過控制臺(tái)進(jìn)行操作的，發(fā)生誤操作的機(jī)會(huì)很多，由此產(chǎn)生的大型事故也是不勝枚舉的。因此，衡量此類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)重視企業(yè)是否有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)企業(yè)主要生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核認(rèn)證是否到位，操作人員的待遇及社會(huì)保障是否完善等等。只有充分做好事前的這些環(huán)節(jié)，人為因素的風(fēng)險(xiǎn)才能大大降低。
巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
由于洪水、臺(tái)風(fēng)、海嘯等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，即使保險(xiǎn)公司按照最謹(jǐn)慎的原則劃分每一筆業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位，在發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，責(zé)任累積問題仍然難以避免。但由于其發(fā)生頻率極低，一旦發(fā)生，損失極大，一般不應(yīng)被認(rèn)定為關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。
由于石化企業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)極高，屬國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，因此，在設(shè)計(jì)之初，設(shè)計(jì)人員會(huì)多方考慮認(rèn)真選擇廠址，并對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂?、地質(zhì)、以及周邊環(huán)境進(jìn)行縝密地評(píng)估，從規(guī)劃設(shè)計(jì)伊始就做出嚴(yán)格的設(shè)防，足以抵御百年（甚至以上）一遇的地震、洪水及臺(tái)風(fēng)的襲擊。因此，在石化企業(yè)營運(yùn)期，一般自然災(zāi)害的影響是可以通過設(shè)計(jì)、管理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)防護(hù)措施而減小的。但在建工期，地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害會(huì)對(duì)未完工的建筑和大型設(shè)備的吊裝帶來巨大的損失。
結(jié)論
綜上所述，雖然不同石化企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品及規(guī)模大小不盡相同，但風(fēng)險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)單位劃分原理有異曲同工之處，因此，對(duì)石化企業(yè)危險(xiǎn)單位劃分可以采用以下原則：
石化企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)/機(jī)損險(xiǎn)/建工險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分：
對(duì)于通常的石化企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)/機(jī)損險(xiǎn)/建工險(xiǎn)不做危險(xiǎn)單位劃分，即一個(gè)企業(yè)作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
對(duì)于某些特殊的石化企業(yè)，如果相鄰兩個(gè)工藝裝置生產(chǎn)區(qū)域之間的最小距離達(dá)到了1000米以上，可以將其視為兩個(gè)危險(xiǎn)單位。
石化企業(yè)利損險(xiǎn)/機(jī)損利損險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分：
在一個(gè)石油化工企業(yè)中，無論是一個(gè)裝置，還是多個(gè)有聯(lián)系的裝置，或者是全部裝置，生產(chǎn)往往是連續(xù)進(jìn)行的。如果一臺(tái)設(shè)備發(fā)生故障，可能會(huì)使整個(gè)裝置不能正常生產(chǎn)，一個(gè)裝置發(fā)生事故，可能會(huì)使全部企業(yè)生產(chǎn)秩序錯(cuò)亂。在石化企業(yè)中，往往有若干套生產(chǎn)裝置，每一套生產(chǎn)裝置看似一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，但實(shí)際上并不獨(dú)立，而是和其他裝置密切聯(lián)系的，一個(gè)裝置發(fā)生事故，就會(huì)影響到其他裝置。因此，對(duì)于石化企業(yè)利損險(xiǎn)/機(jī)損利損險(xiǎn)不能劃分危險(xiǎn)單位。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第9號(hào)：半導(dǎo)體制造企業(yè)
目次
1.范圍
2.總則
3.術(shù)語和定義
4.識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)
5.防護(hù)措施失效評(píng)估的方法和基本原則
6.人為因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和基本原則
7.結(jié)論
范圍
本指引規(guī)定了半導(dǎo)體制造類業(yè)務(wù)危險(xiǎn)單位劃分的原則、方法和內(nèi)容。
本指引適用于半導(dǎo)體制造類業(yè)務(wù)危險(xiǎn)單位劃分的評(píng)定。
總則
鑒于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)踐的多樣性，本文旨在系統(tǒng)地歸納總結(jié)危險(xiǎn)單位劃分操作中必須考慮的要點(diǎn)和可以使用的基本方法。對(duì)于具體業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位劃分操作，保險(xiǎn)公司應(yīng)以本文為基礎(chǔ)，做出符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況的判斷。
術(shù)語和定義
危險(xiǎn)單位
危險(xiǎn)單位：一次保險(xiǎn)事故對(duì)一個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的造成的損失的最大范圍。
其它重要術(shù)語和定義
半導(dǎo)體制造，主要包括原料芯片（raw
wafer）制造、光罩（光掩膜）制造、芯片加工、芯片封裝測(cè)試、液晶顯示器制造、彩色濾光片制造。
原料芯片制造：由二氧化硅開始，經(jīng)由電弧爐提煉、鹽酸氯化、蒸餾后，制成高純度多晶硅，并將此多晶硅融解，利用硅晶種慢慢拉出單晶硅晶棒。再經(jīng)過研磨、拋光、切片后，成為芯片加工廠的基本原料。
光罩（光掩膜）制造（mask
making）：將集成電路設(shè)計(jì)中心已設(shè)計(jì)好的電路版圖以同樣比例或減小比例轉(zhuǎn)化到一塊玻璃板上。
芯片加工（wafer
processing）：在芯片表面上和表面內(nèi)制造出半導(dǎo)體器件的一系列生產(chǎn)過程。
芯片封裝：是指芯片點(diǎn)測(cè)后對(duì)芯片進(jìn)行封裝，其流程主要有芯片切割、固晶、打線、塑封、切筋和成形、打碼、終測(cè)、分選和編帶。
芯片測(cè)試：為了確保芯片的質(zhì)量，在芯片封裝前（芯片點(diǎn)測(cè)）或者封裝后（終測(cè)）要對(duì)其功能進(jìn)行測(cè)試。
液晶顯示器（LCD）制造：主要分為電極圖案（Array）、面板組裝（Cell）和模塊構(gòu)裝（Module）三部分。
電極圖案（Array）：在玻璃基板上生成薄膜，制造薄膜晶體管（TFT）。Array的制程與芯片加工制程極為相似。
面板組裝（Cell）：將Array制造完成的TFT基板與彩色濾光片（CF）基板進(jìn)行配向處理，將二面基板組裝后進(jìn)行液晶注入及封止，并貼上偏光片。
模塊構(gòu)裝（Module）：偏光片貼附，進(jìn)行驅(qū)動(dòng)IC接點(diǎn)合壓著、完成背光板組裝，與液晶Cell組合成面板。
彩色濾光片制造：彩色濾光片的作用是實(shí)現(xiàn)TFT-LCD面板的彩色化。其制造程序一般為：首先在透明玻璃基板上制作防反射的遮光層-黑矩陣，然后依序制作具有透光性紅、綠、藍(lán)三原色的彩色濾光膜層，接著再在濾光層上涂布一層平滑的保護(hù)層，最后濺鍍上透明的ITO導(dǎo)電膜。
潔凈室：半導(dǎo)體器件制備的區(qū)域。室內(nèi)的潔凈度高度受控，以限制半導(dǎo)體可能接觸到的污染物的數(shù)量。
識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)
在本文中關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)是指可能給標(biāo)的造成最嚴(yán)重?fù)p失后果的風(fēng)險(xiǎn)因素。此類風(fēng)險(xiǎn)雖然發(fā)生概率較低，但仍應(yīng)被認(rèn)定為劃分危險(xiǎn)單位的主導(dǎo)因素。本段介紹此類評(píng)估的基本方法。
從風(fēng)險(xiǎn)事故（peril）來看，半導(dǎo)體制造企業(yè)最主要的事故是火災(zāi)爆炸、煙熏污染、危險(xiǎn)性液體、氣體泄漏、服務(wù)中斷（尤其是電力中斷）等。由于半導(dǎo)體制造企業(yè)的機(jī)器設(shè)備多屬于高精密度的設(shè)備，因此，對(duì)設(shè)備的穩(wěn)定性要求極高，因此地震風(fēng)險(xiǎn)也是必須要考慮的風(fēng)險(xiǎn)之一。
半導(dǎo)體制造類企業(yè)兼有資本密集和技術(shù)密集的特性，廠房設(shè)備造價(jià)高昂，主要生產(chǎn)區(qū)內(nèi)相互聯(lián)通、無防火間隔，生產(chǎn)設(shè)備精密，設(shè)備和存貨（包括在產(chǎn)品）敏感度高，廣泛使用易燃、腐蝕性和毒性的流體，恢復(fù)重置周期長(zhǎng)。由于危險(xiǎn)集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，其燃燒、污染、腐蝕、水漬及倒塌等破壞力將產(chǎn)生相乘效應(yīng)，使?jié)崈羰覂?nèi)的設(shè)備遭受嚴(yán)重?fù)p害。同時(shí)，半導(dǎo)體制造類企業(yè)發(fā)生火災(zāi)時(shí)通常會(huì)伴隨爆炸與毒氣泄漏，搶救及滅火的難度非常高，因此，火災(zāi)爆炸為關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。
從風(fēng)險(xiǎn)條件（hazard）來看，以芯片加工企業(yè)為例，火災(zāi)爆炸主要集中在：
化學(xué)氣相沉積：沉積某些介電質(zhì)層、導(dǎo)電層或半導(dǎo)體層的一種方法。含有需要沉積物質(zhì)原子的化學(xué)品與另一種化學(xué)品反應(yīng)，將所需材料釋放出來，并沉積在芯片上。同時(shí)，衍生物（副產(chǎn)品）從反應(yīng)室去除。關(guān)鍵設(shè)備為CVD機(jī)；會(huì)用到易燃的硅烷；反應(yīng)溫度高。
擴(kuò)散：將少量雜質(zhì)（摻雜物）加入襯底材料如硅或鍺中，并使摻入的雜質(zhì)在襯底中擴(kuò)散。該工藝過程對(duì)溫度和時(shí)間依賴性很強(qiáng)。關(guān)鍵設(shè)備為爐管，會(huì)用到易燃的硅烷、磷化氫以及毒性氣體砷化三氫，反應(yīng)溫度高。
光刻：將圖案從光刻掩膜版上轉(zhuǎn)移到芯片上，從而定義要蝕刻或者摻雜區(qū)域的工藝。關(guān)鍵設(shè)備為掃描機(jī)或步進(jìn)機(jī)，使用易燃的光阻劑，對(duì)振動(dòng)非常敏感。
蝕刻：去除特定區(qū)域材料的工藝過程。往往通過濕法或干法的化學(xué)反應(yīng)，或者物理方法，如濺射蝕刻實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵設(shè)備為蝕刻機(jī)。蝕刻機(jī)可分為干蝕刻及濕蝕刻兩類。干蝕刻使用高電壓電流，濕蝕刻使用強(qiáng)酸并可能在蝕刻過程中釋放氫氣。
離子植入：將選擇的雜質(zhì)（摻雜物）通過高電壓離子轟擊的方式引入芯片內(nèi)，并在指定的區(qū)域獲得理想的電特性。關(guān)鍵設(shè)備為離子植入機(jī)，使用強(qiáng)電流。
化學(xué)機(jī)械研磨：一種使晶體平坦和拋光的工藝。將化學(xué)去除和機(jī)械拋光結(jié)合到一起，用于晶體生長(zhǎng)后的芯片拋平磨光和芯片的制造工藝過程中的平坦化。關(guān)鍵設(shè)備為CMP機(jī)。
物理氣相沉積：一種金屬沉積方法。主要有真空蒸發(fā)法和濺射法。關(guān)鍵設(shè)備為PVD機(jī)，使用高電壓電流。
芯片清潔：關(guān)鍵設(shè)備濕洗臺(tái)，要關(guān)注濕洗臺(tái)本身是否使用可燃材料建造；同時(shí)，部分濕洗臺(tái)需使用經(jīng)加熱且易燃的異丙醇作為清潔濟(jì)也應(yīng)引起特別關(guān)注。
供熱、空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)及排煙（霧）管：需關(guān)注管線本身材質(zhì)是否使用塑料材質(zhì)以免火災(zāi)經(jīng)由這類管線竄燒到全廠。
公用設(shè)備如發(fā)電機(jī)鍋爐等，均以柴油作為主要燃料，增加了火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)程度。
化學(xué)品供應(yīng)及儲(chǔ)存：需關(guān)注潔凈室內(nèi)化學(xué)品儲(chǔ)存量及可燃性化學(xué)品是否儲(chǔ)存在防爆柜或與潔凈室獨(dú)立的防火區(qū)域內(nèi)。
巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
由于地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，即使保險(xiǎn)公司按照最謹(jǐn)慎的原則劃分每一筆業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位，在發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，責(zé)任累積問題仍然難以避免。因此應(yīng)預(yù)先針對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，本段介紹此類評(píng)估的方法。
地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要與所在地自然災(zāi)害的頻度和烈度、資產(chǎn)的地域分布集中度、建筑物的防護(hù)情況以及保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)遭受損失的敏感程度有關(guān)。半導(dǎo)體制造類企業(yè)的工藝特點(diǎn)決定了其對(duì)振動(dòng)、作業(yè)環(huán)境因素等很敏感。因此，地震風(fēng)險(xiǎn)是不容忽視的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，特別是在選址、設(shè)計(jì)安裝階段，尤其要考慮到。
防護(hù)措施失效評(píng)估的方法和基本原則
大型企業(yè)均有一系列安全防護(hù)措施，如安全檢查、消防防火等。作為劃分危險(xiǎn)單位的前提，應(yīng)評(píng)估是否存在所有防護(hù)措施同時(shí)失效的可能。如不存在此種可能，還應(yīng)評(píng)估部分防護(hù)措施失效的最不利情況下，可能發(fā)生的最大損失情況。
半導(dǎo)體制造類企業(yè)的火災(zāi)防護(hù)措施主要包括火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)（比如VESDA）、滅火系統(tǒng)（比如消防給水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、滅火器、排氣管保護(hù)、消防隊(duì)）和快速應(yīng)急方案等。應(yīng)考慮防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝的充足性、合理性和日常維護(hù)的充分性。
評(píng)估火災(zāi)的PML的通常方法是：劃分危險(xiǎn)單位，比較各種可能的火災(zāi)情形，尋找最大可能的經(jīng)濟(jì)損失。
人為因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和基本原則
各類事故的發(fā)生多數(shù)與人為因素存在內(nèi)在聯(lián)系，安全防護(hù)措施也有可能遭到人為因素的干擾，如工作人員擅離職守、發(fā)生事故時(shí)不能采取正確的應(yīng)對(duì)措施等情況。此類問題多數(shù)是企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度滯后的體現(xiàn)，本段介紹對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的方法。
人為因素風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估主要有幾個(gè)方面：
企業(yè)是否有完善的安全管理規(guī)章制度和災(zāi)害應(yīng)急計(jì)劃。
安全制度的執(zhí)行和監(jiān)督情況。
員工的素質(zhì)和培訓(xùn)情況。
進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的承包商的資質(zhì)如何，是否有足夠的安全培訓(xùn)。
管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。
對(duì)于半導(dǎo)體制造類企業(yè)而言，大量使用精密設(shè)備，更應(yīng)該重視人為因素的影響。
結(jié)論
半導(dǎo)體制造企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失與利損損失必須作為一個(gè)危險(xiǎn)單位考慮。
半導(dǎo)體制造類企業(yè)的潔凈室廠房（含位于同一廠區(qū)的所有潔凈室廠房，all
location）不可拆分危險(xiǎn)單位。同時(shí)，配套設(shè)施應(yīng)和潔凈室廠房作為一個(gè)危險(xiǎn)單位考慮，也不可單獨(dú)拆分。
辦公樓、倉庫等建筑如果與周邊建筑有任何形式的連接，則不可拆分危險(xiǎn)單位；如果完全獨(dú)立，與周邊建筑無任何物理連接，原則上可以依照防火間距劃分危險(xiǎn)單位。一般為：
兩棟建筑物間的距離，至少等于其中較高一棟建筑物的高度，如間距超過20米，則可不考慮高度。
任何距離20米以上的分隔，一般可以劃為不同的危險(xiǎn)單位；對(duì)于距離小于或等于20米的情況，劃分危險(xiǎn)單位所要求的基本間隔距離為：
建筑物與露天堆積可燃物品間的距離：20米。
生產(chǎn)儲(chǔ)存可燃性物品的建筑物與其它建筑物間的距離：15米。
一般建筑物之間的距離：10米。
若7.1和7.2原則不一致，則以兩者中較大值作為劃分危險(xiǎn)單位的間隔距離。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第10號(hào)：港口工程
目次
1.范圍
2.總則
3.術(shù)語和定義
4.港口工程的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)
5.港口工程的危險(xiǎn)單位劃分方法
6.其他事項(xiàng)
范圍
本指引規(guī)定了港口工程業(yè)務(wù)危險(xiǎn)單位劃分的原則、方法和內(nèi)容。
本指引適用于港口工程在建筑安裝期和營運(yùn)期危險(xiǎn)單位劃分的評(píng)定，但不包括地震、海嘯等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
總則
本文為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司就港口工程建筑安裝期保險(xiǎn)及營運(yùn)期保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位的劃分方法提供指導(dǎo)意見。通過危險(xiǎn)單位劃分確定最大損失范圍后，保險(xiǎn)公司對(duì)該范圍內(nèi)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)遭遇保險(xiǎn)事故可能損失的程度進(jìn)行進(jìn)一步的估測(cè)，得出最大可能損失的金額。以此為據(jù)，保險(xiǎn)公司可以確定自身在特定項(xiàng)目上的自留風(fēng)險(xiǎn)，并安排所需的各項(xiàng)再保險(xiǎn)保障。
鑒于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)踐的多樣性，本文旨在系統(tǒng)地歸納總結(jié)港口工程危險(xiǎn)單位劃分操作中必須考慮的要點(diǎn)和可以使用的基本方法。對(duì)于具體業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位劃分操作，保險(xiǎn)公司應(yīng)以本文為基礎(chǔ)，做出符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況的判斷，或采取更為謹(jǐn)慎的原則和方法。
術(shù)語和定義
危險(xiǎn)單位：一次保險(xiǎn)事故對(duì)一個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的造成的損失的最大范圍。
其他重要術(shù)語和定義
港口：是指位于江河湖海的沿岸，具有一定設(shè)施和條件，進(jìn)行船舶靠泊、旅客上下、貨物裝卸、生活物料供應(yīng)等作業(yè)的地方。包括水域和陸域兩大組成部分。
水域：供船舶航行、運(yùn)轉(zhuǎn)、錨泊、停泊裝卸等活動(dòng)使用的區(qū)域。主要包括錨地、航道、回轉(zhuǎn)水域、港池、防波堤及導(dǎo)航助航標(biāo)志。
陸域：供旅客上下船、貨物裝卸、堆存和轉(zhuǎn)載等活動(dòng)使用的區(qū)域。主要包括碼頭、泊位、倉庫、堆場(chǎng)、道路、裝卸運(yùn)輸機(jī)械及生產(chǎn)輔助設(shè)施。
防波堤：港口水域中建造的用以防御波浪對(duì)港口侵襲、維護(hù)港內(nèi)水域平穩(wěn)的堤壩工程。按其平面布置分為突堤和島堤。
碼頭：是?？看?、上下旅客和裝卸貨物的場(chǎng)所。按其平面布置分為順岸式、突堤式、墩式、棧橋式和島式。
碼頭前沿線：又稱碼頭岸線，是港口水域和陸域的交接線。
港口工程的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)
港口工程危險(xiǎn)單位劃分的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)是指，除巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素以外的，可能給標(biāo)的造成最嚴(yán)重?fù)p失后果的風(fēng)險(xiǎn)因素。建筑安裝期的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)包括自然災(zāi)害和意外事故。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有風(fēng)、潮汐、波浪、風(fēng)暴潮、冰凌和不良地質(zhì)。意外事故風(fēng)險(xiǎn)有水上運(yùn)輸安裝風(fēng)險(xiǎn)、碰撞風(fēng)險(xiǎn)、其他施工風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。營運(yùn)期的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)除上述因素外還包括霧和泥沙運(yùn)動(dòng)。
港口工程的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)
風(fēng)所產(chǎn)生的風(fēng)力不僅本身可以對(duì)水上和陸上的工程標(biāo)的產(chǎn)生巨大破壞，其作用于水面上，還可以形成波浪，引起增減水，對(duì)港口的水上工程產(chǎn)生破壞作用，這種破壞甚至遠(yuǎn)大于風(fēng)力本身的毀壞作用。在營運(yùn)期內(nèi)，風(fēng)作用于船舶導(dǎo)致的系纜力、擠靠力和撞擊力也是造成碼頭破壞的主要原因之一。
潮汐
潮汐是由于天體作用或降水所引起的海洋水面漲落現(xiàn)象。潮位的高低不僅影響到水上工程的安全，還會(huì)造成岸上建筑物、設(shè)備和材料的損失。潮差作用段也是水上工程最容易受損的部位。
波浪
波浪是風(fēng)浪、涌浪和近岸浪的總稱，波浪不僅對(duì)施工中的水工工程產(chǎn)生側(cè)向沖擊力和擊打力，破壞工程結(jié)構(gòu)，其在營運(yùn)期內(nèi)作用于船舶而導(dǎo)致的系纜力、擠靠力和撞擊力也是造成碼頭破壞的主要原因之一。波浪對(duì)于高樁碼頭等結(jié)構(gòu)型式還會(huì)產(chǎn)生額外的上托力，破壞面板等結(jié)構(gòu)。災(zāi)害性波浪將使船舶和海上施工平臺(tái)傾覆；到達(dá)近海和岸邊時(shí)，不僅會(huì)沖擊摧毀沿海堤岸、防波堤、港口碼頭和各類建筑物，其所導(dǎo)致的泥沙運(yùn)動(dòng)還會(huì)使港口和航道淤塞。
風(fēng)暴潮
風(fēng)暴潮是指由于強(qiáng)烈的大氣擾動(dòng)（強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變）引起的海面異常升高現(xiàn)象。它具有數(shù)小時(shí)至數(shù)天的周期，疊加在正常潮位之上。風(fēng)浪、涌浪具有數(shù)秒或十幾秒的周期，疊加在正常潮與風(fēng)暴潮之上。由這三者的結(jié)合引起的沿岸漲水常常對(duì)水上工程和岸上工程釀成巨大災(zāi)害。
冰凌
冰凌危險(xiǎn)主要存在于我國北方港口，由于受強(qiáng)冷空氣或寒潮的侵襲，氣溫急劇下降時(shí)，易在沿岸產(chǎn)生結(jié)冰現(xiàn)象。冰凌對(duì)施工中的水上工程會(huì)產(chǎn)生巨大的擠壓力和撞擊力，造成其開裂或倒塌破壞。對(duì)于保護(hù)不充分的已完成水上工程或?qū)Ш街皆O(shè)施，也會(huì)造成損壞。
不良地質(zhì)
工程區(qū)域范圍內(nèi)的不良地質(zhì)包括沖溝、滑坡、泥石流、溶洞等情況，不良地質(zhì)的存在不僅加大了施工難度，增加了治理不良地質(zhì)的成本，而且在施工或營運(yùn)過程中，不良地質(zhì)可能會(huì)隨著時(shí)間發(fā)生意想不到的變化，造成工程損壞。
霧
霧會(huì)使水面能見距離降低，影響船舶航行，甚至影響港口裝卸作業(yè)安全。霧對(duì)港口工程的危害主要是在營運(yùn)期內(nèi)，船舶對(duì)碼頭岸線或航道內(nèi)輔助設(shè)施的碰撞造成的破壞。
泥沙運(yùn)動(dòng)
波浪、水流引起的泥沙運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)時(shí)間作用可能會(huì)造成港口或航道的淤積或沖刷，引起岸線的劇烈變形，影響到港口建筑物的安全，降低港口設(shè)施的使用功效甚至報(bào)廢。
港口工程的意外事故風(fēng)險(xiǎn)
水上運(yùn)輸安裝風(fēng)險(xiǎn)
水上施工可能用到的大型預(yù)制構(gòu)件，包括樁、沉箱、混凝土面板、護(hù)坡混凝土塊，不僅要?jiǎng)佑么笮痛斑\(yùn)輸，或直接在水中浮運(yùn)，還要依靠特殊施工船舶吊裝安裝就位。港口大型裝運(yùn)機(jī)械的就位和安裝也會(huì)涉及到由水上到陸上的整體移位。受水流變化和水上波浪作用影響，這些運(yùn)輸和安裝均在不穩(wěn)定狀態(tài)下進(jìn)行，隨時(shí)可能發(fā)生傾覆、翻側(cè)、墜水、沉沒的風(fēng)險(xiǎn)。
水上船舶碰撞風(fēng)險(xiǎn)
工程的施工船舶在施工過程中可能因疏忽、操作不當(dāng)或走錨撞擊工程標(biāo)的而造成水上工程的損壞，或者可能因安全距離不足而造成施工船舶相互碰撞的風(fēng)險(xiǎn)。除了施工船舶，其他偏離航線的過往船舶或附近錨泊的船舶走錨，也會(huì)對(duì)水上工程造成破壞。水上船舶碰撞往往具有連鎖性，即一次碰撞多個(gè)水上標(biāo)的，或碰撞一個(gè)標(biāo)的后發(fā)生連鎖反應(yīng)。
其他水上施工風(fēng)險(xiǎn)
水上施工很多工序是在水面下進(jìn)行，施工前對(duì)施工區(qū)域的水文情況和地質(zhì)情況勘察不一定準(zhǔn)確，這經(jīng)常給水上工程的基礎(chǔ)施工帶來意想不到的風(fēng)險(xiǎn)，如施工過程中碰到的樁孔漏漿或塌孔、卡鉆、斷樁、鉆孔偏斜、掉鉆、施工船舶傾覆沉沒等事故；完工后發(fā)生的回淤、斷樁、基礎(chǔ)被沖走等事故。
碼頭的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)
碼頭的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要是建造期的設(shè)備安裝過程中動(dòng)火作業(yè)和營運(yùn)期中裝卸、倉儲(chǔ)易燃易爆物品產(chǎn)生的。石油化工碼頭在營運(yùn)期的作業(yè)過程中，裝卸的介質(zhì)大多是易揮發(fā)、易燃易爆石化產(chǎn)品，尤其易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，造成碼頭乃至整個(gè)港區(qū)的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
陸域上其他建筑安裝工程的風(fēng)險(xiǎn)
陸域上的倉庫、堆場(chǎng)、道路、裝卸運(yùn)輸機(jī)械及生產(chǎn)輔助設(shè)施在建筑安裝期和營運(yùn)期中，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和一般陸上房屋及機(jī)械安裝的風(fēng)險(xiǎn)是類似的，除了水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)外，倉庫的主要風(fēng)險(xiǎn)有火災(zāi)、傾覆、倒塌等；輪吊、集裝箱裝卸機(jī)等裝卸運(yùn)輸設(shè)備的主要風(fēng)險(xiǎn)有火災(zāi)、傾覆、墜落；道路的主要風(fēng)險(xiǎn)有滑坡、塌方和沖刷等。
港口工程的危險(xiǎn)單位劃分方法
在按照上述關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)劃分危險(xiǎn)單位時(shí)，考慮了一種風(fēng)險(xiǎn)因素單獨(dú)作用時(shí)的工況和多種風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用時(shí)的不利工況，在此基礎(chǔ)上，依據(jù)港口區(qū)域內(nèi)各種建筑物和設(shè)施自身抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力高低，來確定一次事故的可能最大損失范圍，同時(shí)參照了港口工程在建筑安裝期和營運(yùn)期曾經(jīng)發(fā)生過的損失背景和最大損失記錄。港口工程的危險(xiǎn)單位原則上可以按照以下方法劃分：
建筑安裝期
防波堤位于港區(qū)外側(cè)，是港口的第一道屏障，相對(duì)獨(dú)立，在任何情況下均可以作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
進(jìn)港航道、錨地、回轉(zhuǎn)水域、港池面臨的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)是水底滑坡、淤積、巖土軟化崩解和泥沙運(yùn)動(dòng)等，考慮到相同區(qū)域的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)類似，可以將上述標(biāo)的包括導(dǎo)航助航設(shè)施作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
碼頭建造期內(nèi)面臨的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)、潮汐、波浪、風(fēng)暴潮和船舶碰撞等，盡管不同的平面布置方式可能受到影響的程度不同，但這時(shí)碼頭本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，應(yīng)該均在一次事故影響范圍內(nèi)，因此應(yīng)將港區(qū)內(nèi)的所有碼頭，包括與之相連的棧橋以及碼頭上的所有裝卸設(shè)備作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
除了碼頭以外，陸域上的其他標(biāo)的，包括陸域土地本身、倉庫、堆場(chǎng)、營運(yùn)配套設(shè)備及生產(chǎn)輔助房間，受潮汐或風(fēng)暴潮的增水影響發(fā)生損失的可能性較大，可能會(huì)整體遭受水災(zāi)，應(yīng)作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
陸域上道路主要是進(jìn)港道路，一般會(huì)延伸到港區(qū)以外，所有的道路可以單獨(dú)作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
對(duì)于可能受到臺(tái)風(fēng)影響的港口，上述港口內(nèi)所有水域工程和陸域工程應(yīng)作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
營運(yùn)期
防波堤在營運(yùn)期的主要風(fēng)險(xiǎn)仍是風(fēng)浪和船舶碰撞，整個(gè)防波堤應(yīng)作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
碼頭在營運(yùn)期內(nèi)仍然會(huì)受風(fēng)、潮汐、波浪、風(fēng)暴潮和船舶碰撞等風(fēng)險(xiǎn)威脅，但這些風(fēng)險(xiǎn)已退化為非關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、霧天作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)上升為關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)?？梢詫⒂伤蚍指舻囊粋€(gè)碼頭或一組碼頭作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。碼頭上的裝卸設(shè)備以及和碼頭相連的棧橋也應(yīng)和相應(yīng)的碼頭合并為一個(gè)危險(xiǎn)單位。對(duì)于石油化工港區(qū)的碼頭，考慮裝卸過程中的火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)很高，所有的碼頭仍應(yīng)作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
考慮水位上升造成的水災(zāi)影響，港區(qū)陸域上碼頭以外的倉庫、堆場(chǎng)、營運(yùn)配套設(shè)備及生產(chǎn)輔助房間等應(yīng)作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
陸域上的所有道路作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
對(duì)于可能受到臺(tái)風(fēng)影響的港口，上述港口內(nèi)所有水域工程和陸域工程應(yīng)作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
其他事項(xiàng)
在港口的建筑安裝期，如承保第三者責(zé)任附加險(xiǎn)或預(yù)期利潤(rùn)損失附加險(xiǎn)，應(yīng)將其加到最大危險(xiǎn)單位的工程險(xiǎn)保額上，作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。在港口營運(yùn)期，如承保利損險(xiǎn)，也應(yīng)將利損險(xiǎn)保額加到最大危險(xiǎn)單位的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保額上，作為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第11號(hào)：商業(yè)樓宇
目次
1.范圍
2.總則
3.術(shù)語和定義
4.識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)
5.防護(hù)措施失效評(píng)估的方法和基本原則
6.人為因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和基本原則
7.巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
8.結(jié)論
范圍
本指引規(guī)定了商業(yè)樓宇危險(xiǎn)單位劃分的原則、方法和內(nèi)容。
本指引適用于商業(yè)樓宇在建筑安裝期和營運(yùn)期危險(xiǎn)單位劃分的評(píng)定，但不包括地震、海嘯等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
總則
本文所述的商業(yè)樓宇是指從事《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（手冊(cè)）中行業(yè)代碼為J、L、I、M、N、O、P、Q、R、F、G、S、K、H、T項(xiàng)下部分行業(yè)的建筑物（見附件1）。這些行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)，例如金融服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲服務(wù)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公司管理業(yè)、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、文化體育、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等。因此，本文用于從事第三產(chǎn)業(yè)的商業(yè)樓宇的危險(xiǎn)單位的劃分。本文僅用于本文定義下的商業(yè)樓宇危險(xiǎn)單位劃分使用，主體建筑為地下建筑的不在本文規(guī)定的范圍，也不作為保險(xiǎn)公司為被保險(xiǎn)人提供防災(zāi)防損服務(wù)的技術(shù)依據(jù)。
鑒于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)踐的多樣性，本文旨在歸納總結(jié)危險(xiǎn)單位劃分操作中必須考慮的要點(diǎn)和實(shí)際使用的基本方法，對(duì)于具體業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位劃分操作，保險(xiǎn)公司應(yīng)以本文為基礎(chǔ)，做出符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況的判斷，或采取更為謹(jǐn)慎的原則和方法。
術(shù)語和定義
危險(xiǎn)單位
危險(xiǎn)單位：一次保險(xiǎn)事故對(duì)一個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的造成的損失的最大范圍。
其他重要術(shù)語和定義
建筑物高度：為建筑物室外地面到其女兒墻頂部或檐口的高度。屋頂上的瞭望塔、冷卻塔、水箱間、微波天線間、電梯機(jī)房、排風(fēng)和排煙機(jī)房以及樓梯出口小間等不計(jì)入建筑高度和層數(shù)內(nèi)，建筑物的地下室、半地下室的頂板面高出室外地面不超過1.5m者，不計(jì)入層數(shù)內(nèi)。
高層建筑：十層或者十層以上建筑，或者建筑高度大于24m的其他民用建筑以及建筑高度超過24m的單層建筑。
防火間距：是指建筑物之間的水平開闊距離。防火間距應(yīng)按相鄰建筑物外墻的最近距離計(jì)算，如外墻凸出的燃燒構(gòu)件，則應(yīng)從其凸出部分外緣算起。本文定義的防火間距內(nèi)的建筑物之間不存在可導(dǎo)致間距時(shí)間減少的可燃物品，如堆放的可燃物品等。
裙房：與高層建筑相連的建筑高度不超過24米的附屬建筑物。
識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的方法和標(biāo)準(zhǔn)
在本文中的“關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)”是指可能給標(biāo)的造成最嚴(yán)重?fù)p失后果的風(fēng)險(xiǎn)因素。此類風(fēng)險(xiǎn)雖然發(fā)生概率較低，但仍應(yīng)被認(rèn)定為劃分危險(xiǎn)單位的主導(dǎo)因素。各類因素造成的火災(zāi)是商業(yè)樓宇的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。在商業(yè)樓宇尤其是高層建筑內(nèi)，受“煙囪效應(yīng)”影響和外部消防救火的限制，大火會(huì)在不同的樓層之間跳躍式快速蔓延并造成重大財(cái)產(chǎn)和人身傷亡等損失。圍繞火災(zāi)的防范，包括建筑的防火等級(jí)、防火墻和防火隔斷的設(shè)置、消防設(shè)施的合理配置、維護(hù)保養(yǎng)和可靠性的分析、動(dòng)力設(shè)備的防損措施、樓宇的防火間距、人為因素危險(xiǎn)的控制及由不同建筑使用性質(zhì)造成的特殊風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范、建筑抵御自然災(zāi)害方面的設(shè)計(jì)等構(gòu)成樓宇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容。
防護(hù)措施失效評(píng)估的方法和基本原則
防護(hù)措施是保護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的的重要手段，是降低商業(yè)樓宇關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的主要措施。對(duì)于商業(yè)樓宇來說，火災(zāi)的防御是評(píng)估商業(yè)樓宇的最重要內(nèi)容。缺乏防護(hù)措施等于商業(yè)樓宇處于沒有被保護(hù)狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)顯然是非常大的。
商業(yè)樓宇的主要防護(hù)措施主要包含如下：
符合適用的消防法規(guī)所要求的火災(zāi)防護(hù)措施，并適用于實(shí)際的保護(hù)目的。例如：有效的自動(dòng)水噴淋系統(tǒng)、有效的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、有效的電氣設(shè)備保護(hù)系統(tǒng)、有效的火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)、有效的自動(dòng)氣體滅火系統(tǒng)、有效的室內(nèi)外消防栓系統(tǒng)等等；
可靠的消防水供應(yīng)。如：消防泵能否為實(shí)際配置的自動(dòng)水噴淋系統(tǒng)、水幕系統(tǒng)和消防栓等系統(tǒng)提供設(shè)計(jì)所需的流量、剩余壓力和可靠的消防水源，即有效的消防水泵和能符合滅火要求足夠水量的消防水箱，或者公共消防供水系統(tǒng)等；
有效的火災(zāi)隔斷設(shè)施和被動(dòng)保護(hù)設(shè)施，例如：符合消防規(guī)范要求，并具合法認(rèn)證的防火門系統(tǒng)和關(guān)閉裝置、防火卷簾、防火窗、防火閘門等系統(tǒng)；可靠的建筑內(nèi)部水平和垂向防火隔斷、防火墻等；
符合消防規(guī)范并可靠的防煙或者排煙系統(tǒng)；
使用符合消防規(guī)范并可靠的開孔封堵材料和方法；
有效的人身安全標(biāo)志和措施等；
有效的公共救援系統(tǒng)，如公共消防隊(duì)響應(yīng)時(shí)間和通道的可靠性、配置和演練等。
商業(yè)樓宇防護(hù)措施的評(píng)估是樓宇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要依據(jù)，但也不限于上述內(nèi)容評(píng)估。另外，被保險(xiǎn)人對(duì)物業(yè)的管理水平、適用的標(biāo)準(zhǔn)、為了防止這些防護(hù)措施失效而做的日常防范性措施是否符合消防規(guī)范的要求并做到切實(shí)有效，也是保護(hù)措施失效評(píng)估的重要內(nèi)容。
人為因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和基本原則
人為因素在商業(yè)樓宇安全中的作用很大，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需要充分重視。人為錯(cuò)誤是導(dǎo)致消防措施失效的主要因素，有效地控制人為因素會(huì)大大降低商業(yè)樓宇的風(fēng)險(xiǎn)程度。
評(píng)估人為因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響主要從如下幾個(gè)角度展開：
高層管理人員積極的防火態(tài)度，這些主要表現(xiàn)在對(duì)安全管理人員的配置、獎(jiǎng)懲制度和積極的日常管理；
有嚴(yán)密而實(shí)際設(shè)施的安全管理組織、制度和記錄；
嚴(yán)格、有效的動(dòng)火許可和管理制度；
嚴(yán)格、有效的消防設(shè)施中斷應(yīng)急措施規(guī)程；
嚴(yán)格、有效的危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)程；
有效的事故應(yīng)急預(yù)案和訓(xùn)練；
嚴(yán)格、有效的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度和紀(jì)錄；
嚴(yán)格的物品存儲(chǔ)管理制度；
有效的員工消防培訓(xùn)和訓(xùn)練；
嚴(yán)格、有效的火源管理制度；
嚴(yán)格、有效的防范性自查制度；
變更管理；
營業(yè)中斷延續(xù)計(jì)劃；
承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理等。
人為因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該按照上述內(nèi)容展開，但也不限于上述內(nèi)容。
巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
保險(xiǎn)公司應(yīng)該充分重視由于洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)造成的區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)累積。商業(yè)樓宇巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與一般的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方法一致。對(duì)于區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)累積來說，此類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本內(nèi)容主要應(yīng)該考慮巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素的區(qū)域等級(jí)劃分（見附件2）。
在評(píng)估具體商業(yè)樓宇抗御巨災(zāi)能力時(shí)主要需要考慮如下：
商業(yè)樓宇的抵御巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力（見附件3）；
建筑設(shè)計(jì)上抗御上述巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力；
所在地區(qū)的防洪等級(jí)，抗內(nèi)澇的能力，如公共防洪墻、區(qū)域排澇措施和能力以及樓宇本身的防澇設(shè)施等；
抗御所在地區(qū)特殊自然災(zāi)害的能力，如防雷措施等。
結(jié)論
基本原則
商業(yè)樓宇的危險(xiǎn)單位的劃分應(yīng)該遵循“同一屋面下”原則，也即為同一建筑物中的所有財(cái)產(chǎn)包括建筑物本身應(yīng)該被劃分在同一個(gè)危險(xiǎn)單位內(nèi)。該原則同樣適用該建筑的地下建筑部分。
商業(yè)樓宇群具有兩幢主樓或者兩幢以上的，如果存在用于通行、觀光、通道線纜等類似用途的通道，不論該通道位于地下、地面和高于地面的空中，被連接的兩幢或者兩幢以上的建筑應(yīng)該劃在一個(gè)危險(xiǎn)單位內(nèi)，不論這些通道的兩頭是否具有防火門、防火卷簾或者水幕等火災(zāi)隔斷措施。但是，如果該連接通道的長(zhǎng)度超過30米，且為鋼筋水泥或者鋼鐵等非可燃材料建造、通道的內(nèi)部不存在導(dǎo)致火災(zāi)延燒的可燃物品時(shí)，被該通道連接的建筑可劃為不同的危險(xiǎn)單位。
如果相鄰兩幢建筑物之間的防火間距至少等于其中較高一棟建筑物的高度時(shí)，且不小于20米時(shí)，相鄰的建筑可劃為不同的危險(xiǎn)單位；如果相鄰的建筑高度超過24米時(shí)，防火間距大于24米（含24米）的，相鄰的建筑方可劃為兩個(gè)危險(xiǎn)單位。在相鄰建筑之間存在堆放可燃物導(dǎo)致實(shí)際防火間距減少的，應(yīng)該根據(jù)堆放的可燃物與建筑物之間的實(shí)際距離在確保上述有效防火間距后才能劃分成不同的危險(xiǎn)單位。
建筑的裙樓應(yīng)該與主體建筑視為一個(gè)危險(xiǎn)單位，不可將其拆分成兩個(gè)危險(xiǎn)單位。
建筑的輔助設(shè)施，包括輸變電設(shè)施、供氣設(shè)施，或者甲、乙、丙類易燃、可燃液體、氣體等的儲(chǔ)藏設(shè)施和建筑，與主體建筑的防火間距小于25米的（含25米），不應(yīng)將這些設(shè)施和建筑與主體建筑拆分成兩個(gè)危險(xiǎn)單位。
劃分危險(xiǎn)單位不應(yīng)考慮消防保護(hù)措施的作用。
商業(yè)樓宇保險(xiǎn)相關(guān)的利潤(rùn)損失保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分
考慮到利潤(rùn)損失劃分的復(fù)雜性，其中非常重要的原因就是樓宇之間的營業(yè)存在相互關(guān)聯(lián)性、堵塞的通道及不同的行業(yè)營業(yè)特點(diǎn)等復(fù)雜因素。因此商業(yè)樓宇財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)項(xiàng)下的利損險(xiǎn)原則上不應(yīng)該劃分危險(xiǎn)單位。
但是，如果一個(gè)獨(dú)立財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)單位的財(cái)產(chǎn)在發(fā)生保險(xiǎn)事故受損時(shí)，若能確認(rèn)不會(huì)影響至另一個(gè)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)單位項(xiàng)下的利潤(rùn)損失的（如統(tǒng)括保單項(xiàng)下不同的保險(xiǎn)地點(diǎn)上的保險(xiǎn)標(biāo)的），該財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)單位項(xiàng)下的利損險(xiǎn)可以劃分獨(dú)立的危險(xiǎn)單位。劃分危險(xiǎn)單位時(shí)，應(yīng)該將獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)單位的保額與其項(xiàng)下的利損險(xiǎn)保額合并成為一個(gè)危險(xiǎn)單位。
附件1：
行業(yè)分類表
代碼行業(yè)J金融業(yè)J6800銀行業(yè)J700保險(xiǎn)業(yè)J6900證券業(yè)J7100其他金融活動(dòng)L租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)L7300租賃業(yè)L7400商務(wù)服務(wù)L7410企業(yè)管理服務(wù)L7420法律服務(wù)L7430咨詢與調(diào)查L(zhǎng)7439其他專業(yè)咨詢L7440廣告業(yè)L7450知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)L7460職業(yè)中介服務(wù)L7480旅行社L7491保安服務(wù)L7490其他服務(wù)I住宿和餐飲業(yè)I6600住宿業(yè)I6610旅游飯店I6620一般旅館I6620-1星級(jí)旅館I6690其他住宿服務(wù)I6700餐飲業(yè)I6710正餐服務(wù)I6720快餐服務(wù)I6730飲料及冷飲服務(wù)M科研技術(shù)服務(wù)業(yè)M7500研究與試驗(yàn)發(fā)展M7600專業(yè)技術(shù)服務(wù)M7700科技交流和推廣服務(wù)N水利環(huán)境和公司管理業(yè)N7900水利管理業(yè)N8000環(huán)境管理業(yè)N8010自然保護(hù)N8021城市環(huán)衛(wèi)管理N8022水污染治理N8100公共設(shè)施管理O居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)O8220托兒所/養(yǎng)老院/保健服務(wù)O8240理發(fā)美容O8230洗染服務(wù)O8250洗浴服務(wù)O8270殯葬服務(wù)O8280攝影擴(kuò)印服務(wù)O8290其他居民服務(wù)O8311汽車、摩托車維護(hù)和保養(yǎng)O8316電器修理O8317鐘表珠寶維修O8318裝潢家具維修O8319其他日用品維修O8320保潔服務(wù)P教育P8410學(xué)前初等中等教育P8440高等教育P8490其他教育P8491圖書館和信息中心Q衛(wèi)生社會(huì)保障和福利Q8510-1醫(yī)院衛(wèi)生院Q8510-2婦幼保健活動(dòng)Q8570疾病防控活動(dòng)Q8511療養(yǎng)院Q8590其他衛(wèi)生活動(dòng)Q8600社會(huì)保障業(yè)Q8700社會(huì)福利業(yè)R文化體育和娛樂業(yè)R8810新聞出版業(yè)R8900廣播電視影像制作R8931電影制作和發(fā)行R8933電影放映R9010文藝創(chuàng)作與表演R9020藝術(shù)表演場(chǎng)館R9040文物與文化保護(hù)R9050博物館紀(jì)念館R9110體育組織R9120體育場(chǎng)館R9210室內(nèi)娛樂活動(dòng)R9220游樂園R9230休閑、健身活動(dòng)R9200-1其他休閑娛樂F交通運(yùn)輸和郵政業(yè)F5521機(jī)場(chǎng)F5700運(yùn)輸服務(wù)業(yè)F5900郵政業(yè)F5990其他寄遞服務(wù)G信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)G6010電信業(yè)G6020互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)G6040衛(wèi)星傳輸服務(wù)G6030廣播電視傳輸服務(wù)G6100計(jì)算機(jī)服務(wù)G6200軟件業(yè)S公共管理和社會(huì)組織S9300中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)S9400國家及政府機(jī)關(guān)S9490公安局、消防局S9500人民政協(xié)和民主黨派S9600-1群眾團(tuán)體及社會(huì)團(tuán)體S9600-2宗教組織S9600-3其他團(tuán)體組織K房地產(chǎn)業(yè)H批發(fā)和零售業(yè)T國際組織
附件2：
臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨分區(qū)表
一類區(qū)北京
青海
寧夏
天津二類區(qū)陜西
山西
內(nèi)蒙古
遼寧
大連
吉林
黑龍江
上海
廈門
廣東
深圳
山東
青島
河南
重慶
海南
甘肅
新疆
西藏三類區(qū)浙江
江蘇
寧波
福建
湖北
河北
貴州
云南
四川四類區(qū)安徽
湖南
廣西
江西
地震分區(qū)表
一類區(qū)黑龍江
吉林
貴州
湖北
湖南
江西
浙江
寧波
廣東
深圳
廣西二類區(qū)內(nèi)蒙古
山東
青島
河南
安徽
福建
廈門
江蘇
上海
重慶三類區(qū)山西
陜西
遼寧
大連
海南四類區(qū)北京
天津
河北
寧夏
甘肅
青海
四川五類區(qū)新疆
西藏
云南
附件3：
建筑物等級(jí)分類表
建筑物等級(jí)屋頂墻體地面主體結(jié)構(gòu)部分防火建筑鋼筋混凝土，可抵御兩個(gè)小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)間的火災(zāi)鋼筋混凝土，磚混結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土鋼筋混凝土，可抵御兩個(gè)小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)間的火災(zāi)不可燃建筑預(yù)制板、石棉板、石膏板、不可燃性鋼結(jié)構(gòu)金屬板（涂防火材料）填充墻，磚混結(jié)構(gòu)混凝土鋼結(jié)構(gòu)，磚混結(jié)構(gòu)可燃建筑石板、瓦片、可燃金屬結(jié)構(gòu)（未涂防火材料）填充墻，磚混或金屬結(jié)構(gòu)混凝土，木結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)，重木質(zhì)結(jié)構(gòu)易燃建筑木結(jié)構(gòu)填充墻，磚、金屬或木結(jié)構(gòu)木結(jié)構(gòu)木結(jié)構(gòu)