赣州虾枚电子商务有限公司

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)壽險(xiǎn)〔2010〕187號(hào)|2010-02-24發(fā)布|2010-02-24實(shí)施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)壽險(xiǎn)〔2010〕187號(hào)

一、嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高行業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力
（一）開展風(fēng)險(xiǎn)排查，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)整個(gè)行業(yè)開展一次風(fēng)險(xiǎn)排查，摸清行業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)情況，采取有效措施防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
（二）充分發(fā)揮償付能力監(jiān)管的核心作用。實(shí)施動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)償付能力不足風(fēng)險(xiǎn)，早介入、早處理。加強(qiáng)償付能力跟蹤研究，提高償付能力分析水平。加強(qiáng)監(jiān)管措施執(zhí)行力度，繼續(xù)保持償付能力監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，在行業(yè)牢固樹立資本約束意識(shí)，增強(qiáng)資本管理能力。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和對(duì)保監(jiān)局的指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管的協(xié)同效應(yīng)，提高償付能力監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。
（三）繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)管，防范內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。開展內(nèi)控自評(píng)工作，選擇2
3家公司進(jìn)行以內(nèi)控為核心的全面系統(tǒng)檢查。對(duì)內(nèi)控存在重大缺陷的公司管理層和上級(jí)公司進(jìn)行責(zé)任追究。持續(xù)推動(dòng)收付費(fèi)管理工作，防范集資詐騙、侵占挪用保費(fèi)等違法行為。開展保險(xiǎn)監(jiān)管應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)公司集中化管理趨勢(shì)的研究，促進(jìn)公司提高內(nèi)控水平。
（四）積極引進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度。在對(duì)歐美壽險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和我國壽險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際情況進(jìn)行充分研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度，在全行業(yè)推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
（五）強(qiáng)化現(xiàn)金流監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)跟蹤各壽險(xiǎn)公司的現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)情況。對(duì)重點(diǎn)公司的現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示，督促公司采取相應(yīng)措施防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
二、繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）繼續(xù)貫徹實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)推進(jìn)銀保業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)貫徹執(zhí)行2008年8月以來結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障型業(yè)務(wù)、長期儲(chǔ)蓄型業(yè)務(wù)，服務(wù)民生。重點(diǎn)推進(jìn)銀保渠道結(jié)構(gòu)調(diào)整，與銀行監(jiān)管部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)銀行代理壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整
，促進(jìn)銀行代理壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》，擴(kuò)大銀保雙方對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識(shí)；推動(dòng)壽險(xiǎn)公司建立銀保業(yè)務(wù)獨(dú)立核算制度，研究銀保業(yè)務(wù)退出機(jī)制。
（二）促進(jìn)壽險(xiǎn)渠道結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)改善。鼓勵(lì)公司積極開展電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、經(jīng)代公司銷售。加大對(duì)中小公司發(fā)展支持力度，改善壽險(xiǎn)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額保險(xiǎn)、積極爭(zhēng)取新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村人身保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，改善壽險(xiǎn)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
（一）進(jìn)一步完善監(jiān)管制度。研究調(diào)整未成年人死亡保額上限，完善產(chǎn)品回顧報(bào)告制度，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)開展產(chǎn)品條款標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)品監(jiān)管。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)修訂完善《人身保險(xiǎn)傷殘程度與保險(xiǎn)金給付比例表》，推動(dòng)各人身保險(xiǎn)公司在售產(chǎn)品條款在行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公開，出臺(tái)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本服務(wù)規(guī)范，保護(hù)投保人合法權(quán)益。貫徹落實(shí)新保險(xiǎn)法，對(duì)涉及人身保險(xiǎn)市場(chǎng)行為監(jiān)管的規(guī)章制度系統(tǒng)梳理。
（二）深入推進(jìn)分類監(jiān)管。繼續(xù)完善監(jiān)管指標(biāo)體系，做好和各保監(jiān)局對(duì)分支機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管結(jié)果的銜接和應(yīng)用，使分類監(jiān)管能夠更準(zhǔn)確、更全面的反映出各公司和行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。及時(shí)排查高風(fēng)險(xiǎn)公司，對(duì)公司整改情況隨時(shí)跟蹤、限期完成，確保監(jiān)管措施執(zhí)行到位。
（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品信息披露管理辦法》，開展銷售誤導(dǎo)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊銷售誤導(dǎo)。繼續(xù)開展銀保市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)銀行代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范銀保市場(chǎng)秩序。以意外險(xiǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為契機(jī)，開展對(duì)保險(xiǎn)公司意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，規(guī)范意外險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。
四、鼓勵(lì)創(chuàng)新，提倡差異化經(jīng)營
（一）鼓勵(lì)行業(yè)創(chuàng)新，支持中小壽險(xiǎn)公司走差異化的發(fā)展道路。在“價(jià)值明確、成本清楚、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則下，鼓勵(lì)公司對(duì)產(chǎn)品、渠道、服務(wù)、銷售模式、風(fēng)險(xiǎn)管控等進(jìn)行創(chuàng)新，寬容對(duì)待創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題。指導(dǎo)中小公司規(guī)劃戰(zhàn)略、明確定位、細(xì)分市場(chǎng)，走差異化的發(fā)展道路。
（二）完善保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)和促進(jìn)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新產(chǎn)品。研究出臺(tái)《人身保險(xiǎn)產(chǎn)品管理辦法》，進(jìn)一步明確產(chǎn)品的基本概念、設(shè)計(jì)要求，推動(dòng)各公司更加科學(xué)合理開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)化公司產(chǎn)品開發(fā)管理責(zé)任，簡化產(chǎn)品備案程序，放寬備案時(shí)限，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。開展產(chǎn)品需求調(diào)研，促進(jìn)各公司進(jìn)一步建立健全產(chǎn)品開發(fā)管理流程。
（三）推動(dòng)延稅型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。推動(dòng)上海個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的啟動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)其他地方個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)研究的指導(dǎo)。
（四）開展變額年金產(chǎn)品研究和試點(diǎn)工作。啟動(dòng)變額年金產(chǎn)品研究，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)審慎開展變額年金業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
（五）推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保險(xiǎn)委托管理業(yè)務(wù)。貫徹執(zhí)行《關(guān)于試行養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，創(chuàng)新養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)模式，完善多層次養(yǎng)老保障體系。
五、抓住時(shí)機(jī)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展
（一）深入貫徹落實(shí)新醫(yī)改政策，積極參與多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。配合有關(guān)部委完成相關(guān)配套文件的起草。調(diào)研補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)開展情況，指導(dǎo)公司在產(chǎn)品、數(shù)據(jù)、理賠等方面加強(qiáng)與社保的銜接，積極開發(fā)適應(yīng)不同需要的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化多層次的健康需求。及時(shí)研究保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障遇到的新情況新問題，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極穩(wěn)妥參與各類醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)。
（二）推進(jìn)健康險(xiǎn)專業(yè)化經(jīng)營，逐步夯實(shí)健康險(xiǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。深入保險(xiǎn)公司調(diào)研《健康保險(xiǎn)管理辦法》貫徹落實(shí)情況，了解公司經(jīng)營中存在的問題，指導(dǎo)公司明確專業(yè)化經(jīng)營方向。繼續(xù)針對(duì)我國健康險(xiǎn)發(fā)展歷程和外部環(huán)境、國外健康險(xiǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)展開研究，總結(jié)健康險(xiǎn)經(jīng)營規(guī)律，指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
（三）推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。積極探索總結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理模式，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司健康、持續(xù)發(fā)展。爭(zhēng)取具備條件的壽險(xiǎn)公司和養(yǎng)老險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的經(jīng)辦管理。
（四）繼續(xù)推動(dòng)小額保險(xiǎn)試點(diǎn)，服務(wù)農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)保障需求。加強(qiáng)與國務(wù)院扶貧辦的協(xié)調(diào)，探索小額保險(xiǎn)與扶貧機(jī)制的結(jié)合，探索農(nóng)村小額保險(xiǎn)互助組織的試點(diǎn)工作，推動(dòng)小額保險(xiǎn)發(fā)展模式創(chuàng)新。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)監(jiān)管、發(fā)展的基礎(chǔ)
（一）推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》。深入分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響，努力使有關(guān)原則在壽險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)妥落實(shí)，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
（二）開展盈利能力與內(nèi)含價(jià)值的分析。深入研究壽險(xiǎn)行業(yè)的盈利能力、部分壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的盈利性、不同經(jīng)營模式公司盈利情況的差異性。分析壽險(xiǎn)公司內(nèi)含價(jià)值狀況。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究工作。推進(jìn)壓力測(cè)試的研究工作。研究壽險(xiǎn)公司資本管理，完善壽險(xiǎn)業(yè)資本管理相關(guān)制度。研究電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等新興渠道的發(fā)展與規(guī)范。