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    隨著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)逐步有了法律規(guī)范。1903年，清政府設(shè)立商部。1904年，設(shè)立法律修訂管。1907你哦按，徐銳擬訂了《保險(xiǎn)業(yè)章程草案》，1910年，日本人志田甲太郎參與起草的《大清商律草案》頒布，第7章為損害保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)（共79條），第八章為生命保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)（共10條）。
    1913年，當(dāng)時(shí)任北洋政府農(nóng)商總長(zhǎng)的張諫在《實(shí)業(yè)政見宣言書》中倡言：應(yīng)盡快制定公司法、破產(chǎn)法、運(yùn)輸保險(xiǎn)等法規(guī)。北洋政府修訂法律館聘請(qǐng)法國(guó)人愛斯嘉拉為顧問，擬訂《保險(xiǎn)契約法草案》，共四章109條。由于1928年北洋政府瓦解，此法未獲公布。
    1918年，《銀行周刊》刊登北洋政府農(nóng)商部擬訂，1917年法制局修訂的保險(xiǎn)業(yè)法案》，共42條，規(guī)定外國(guó)人經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)，應(yīng)呈報(bào)農(nóng)商部。