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某國企董事長“掛單”賣保險，被判6年10個月、罰70萬元！

2024年08月13日
15:51
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近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報了一則通過保險業(yè)務(wù)提成收受好處的案例。

案例顯示，李云鴻，男，1996年6月加入中國共產(chǎn)黨。曾任浙江省嘉興商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長，嘉興市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“嘉通集團(tuán)”）黨委書記、董事長等職。2022年1月退休。

2015年下半年，某保險公司負(fù)責(zé)人吳某某向李云鴻請托，希望能承接嘉通集團(tuán)及下屬公司的保險業(yè)務(wù)，并會根據(jù)承接的業(yè)務(wù)量，按照保險公司規(guī)定的業(yè)務(wù)提成比例送給李云鴻好處。

李云鴻為逃避查處，與吳某某商議由吳某某安排李云鴻特定關(guān)系人李某某“突擊”入職該保險公司，后將李云鴻利用職權(quán)幫助某保險公司承接的保險業(yè)務(wù)掛在李某某名下，由李某某收取吳某某通過保險提成所送的好處。

后李云鴻利用職權(quán)，要求嘉通集團(tuán)及下屬公司將相關(guān)車輛保險業(yè)務(wù)交給某保險公司。2015年至2020年，李云鴻利用職務(wù)便利幫助某保險公司承接到大量保險業(yè)務(wù)，保費達(dá)1700余萬元，李某某從中獲取“業(yè)務(wù)提成”259萬余元。

2023年3月31日，嘉興市紀(jì)委監(jiān)委對李云鴻涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查，同年4月4日，對其采取留置措施。

2023年6月12日，經(jīng)嘉興市紀(jì)委常委會會議研究并報嘉興市委批準(zhǔn)，決定給予李云鴻開除黨籍處分；由嘉興市監(jiān)委按規(guī)定取消其享受的待遇。

2023年6月14日，嘉興市監(jiān)委將李云鴻涉嫌受賄罪一案移送嘉興市人民檢察院審查起訴。嘉興市人民檢察院將該案指定平湖市人民檢察院審查起訴。

2023年8月17日，平湖市人民檢察院以李云鴻涉嫌受賄罪向平湖市人民法院提起公訴。

2023年10月26日，平湖市人民法院判決李云鴻犯受賄罪，并綜合考慮其具有自首等情節(jié)，判處有期徒刑六年十個月，并處罰金七十萬元。判決現(xiàn)已生效。

判決過程中，辯護(hù)人提出，李云鴻通過特定關(guān)系人李某某收受保險提成，構(gòu)成違紀(jì)而非受賄犯罪，如何看待該辯護(hù)意見？

平湖市人民法院認(rèn)為，對上述辯護(hù)意見不予支持。本案中，李某某收取的“業(yè)務(wù)提成”是李云鴻職權(quán)的對價，應(yīng)認(rèn)定李云鴻構(gòu)成受賄罪，理由如下：

首先，附條件兌付的業(yè)務(wù)提成屬于財產(chǎn)性利益。2015年下半年，吳某某向李云鴻請托，希望其能幫助承接嘉通集團(tuán)及下屬公司的保險業(yè)務(wù)，事成后會就所承接的業(yè)務(wù)量，按照保險公司規(guī)定的業(yè)務(wù)提成比例來行送好處，李云鴻予以同意。有觀點認(rèn)為，由于業(yè)務(wù)提成附條件兌付，最終能否實際實現(xiàn)、何時實現(xiàn)、實現(xiàn)程度等會存在不確定性，屬于預(yù)期性利益，不應(yīng)作為財產(chǎn)性利益認(rèn)定。

我們認(rèn)為，根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規(guī)定，受賄罪中的“財物”包括貨幣、物品和財產(chǎn)性利益，對財產(chǎn)性利益可從是否需支付貨幣利益的角度來把握。本案中，李云鴻與吳某某一開始就明確了業(yè)務(wù)提成的兌付條件和計算方式，只是實現(xiàn)數(shù)額的多少需待約定事項達(dá)成時才能確定，李云鴻能獲取的正向收益明確，且折算成貨幣利益的計算依據(jù)明確，應(yīng)認(rèn)定雙方約定的業(yè)務(wù)提成屬于財產(chǎn)性利益。

其次，李某某“突擊”入職是李云鴻掩蓋受賄犯罪的手段。2015年下半年，在吳某某提出會送給李云鴻好處后，李云鴻認(rèn)為直接收取好處易被查處，便與吳某某商議，決定先由吳某某安排李某某“突擊”入職保險公司，然后將李云鴻利用職權(quán)幫助某保險公司承接的保險業(yè)務(wù)掛在李某某名下，以此方式來收取吳某某通過保險提成方式所送的好處，李某某入職某保險公司只是為了讓利益輸送變得更為隱蔽。李某某僅是斂財?shù)摹肮ぞ摺保^的保險提成應(yīng)計入李云鴻的受賄數(shù)額。

最后，李云鴻的職務(wù)行為是李某某獲取保險“業(yè)務(wù)提成”的關(guān)鍵因素。在案證據(jù)證明，李某某在入職某保險公司前，從未有過保險業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)驗，也不了解保險業(yè)務(wù)，入職期間不需要上班打卡，也從未主動承攬保險業(yè)務(wù)，其名下嘉通集團(tuán)及下屬公司的保險業(yè)務(wù)均系李云鴻利用職權(quán)承接的。

因此，本案所涉的259萬余元保險“業(yè)務(wù)提成”并非李某某的正當(dāng)勞務(wù)所得，而是李云鴻職權(quán)的對價。根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，授意請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。綜上，應(yīng)對李云鴻以受賄罪論處。

文章來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委，圈中人整理編輯

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