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今年兩會，保險依然成為代表們熱議的話題，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。圈中人進(jìn)行匯總，帶大家一起看看代表們今年針對保險，提出了哪些建議或提交了哪些提案？

1 全國人大代表、太平洋醫(yī)療健康管理有限公司副總經(jīng)理周艷芳：

→建議支持在再保險國際板發(fā)行新型風(fēng)險轉(zhuǎn)移產(chǎn)品

全國人大代表、中國太保戰(zhàn)略研究中心主任周燕芳建議，發(fā)揮上海改革開放和金融創(chuàng)新前沿陣地的作用，積極探索ART產(chǎn)品創(chuàng)新和市場建設(shè)，服務(wù)國家風(fēng)險治理能力提升。

→促進(jìn)年輕人參與個人養(yǎng)老金配置

降低個人養(yǎng)老金的選擇門檻。鼓勵銀行、保險、基金公司等金融機(jī)構(gòu)在提供豐富優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老金融產(chǎn)品的同時，應(yīng)提供更多便捷可及的養(yǎng)老咨詢、養(yǎng)老金規(guī)劃的專業(yè)信息服務(wù)，降低產(chǎn)品選擇的專業(yè)門檻。

→建立健全企業(yè)補充醫(yī)療保險資金購買商業(yè)健康保險

進(jìn)一步推動商業(yè)保險與健康管理深度融合。周燕芳建議，允許長期人身保險產(chǎn)品納入健康管理服務(wù)。

→加快推進(jìn)“新職傷”試點擴(kuò)面探索新就業(yè)形態(tài)

就業(yè)人員職業(yè)傷害保障內(nèi)容增加第三者責(zé)任保障；加強新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障信息平臺建設(shè)與數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化理賠流程并提高事前預(yù)防能力；鼓勵保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新商業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)，提升新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員保險服務(wù)的獲得感和便利性。進(jìn)一步鼓勵商業(yè)保險公司拓展保障范圍，進(jìn)一步擴(kuò)展保障責(zé)任、地域、行業(yè)及企業(yè)。創(chuàng)新保險產(chǎn)品，滿足新市民在意外、疾病、職業(yè)風(fēng)險、未來養(yǎng)老等方面需求，并針對現(xiàn)有流程進(jìn)行優(yōu)化升級，降低服務(wù)的門檻。

2. 全國人大代表，中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司黨組書記、董事長于旭波：

→完善長期護(hù)理保險機(jī)制

于旭波建議，將長護(hù)險作為獨立險種納入《中華人民共和國社會保險法》，推動長護(hù)險規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。同時，建立統(tǒng)一規(guī)范的籌資機(jī)制，通過優(yōu)化使用醫(yī)療保險個人賬戶資金、統(tǒng)籌管理和集約使用國家各項涉老資金等方式，為長護(hù)險留出充足的籌資來源，全面推進(jìn)實施長護(hù)險制度，真正實現(xiàn)失能人員“老有所護(hù)”。

3. 全國人大代表、河北衡水市醫(yī)療保障局局長顧雪：

→加快推進(jìn)建立長期護(hù)理保險制度

顧雪提交了關(guān)于加快推進(jìn)長期護(hù)理險的建議。建議在試點城市取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在國家層面形成比較完善的長期護(hù)理險制度，及時全面鋪開，并適時開展長護(hù)險制度立法工作。統(tǒng)一長期護(hù)理險的保障范圍、籌資標(biāo)準(zhǔn)和渠道、完善待遇支付政策，明確長期護(hù)理需求認(rèn)定和等級評定標(biāo)準(zhǔn)體系和經(jīng)辦流程，強化經(jīng)辦力量，切實推動長護(hù)險落地落實。

4. 全國人大代表韓琳：

→建議盡快全面實施長護(hù)險

韓琳提交的是關(guān)于推進(jìn)長期護(hù)理保險盡快全面實施方面的建議。韓琳表示建立長期護(hù)理保險制度成為應(yīng)對長期護(hù)理風(fēng)險的重要選擇。

5. 全國人大代表、河北金融學(xué)院院長、農(nóng)工黨河北省委副主委楊偉坤：

→構(gòu)建多元化養(yǎng)老金融體系，開發(fā)符合不同客戶需求的保險產(chǎn)品

建議構(gòu)建多元化養(yǎng)老金融體系，其中包括構(gòu)建銀行、證券公司、保險公司、理財公司、基金公司、信托公司等各類金融機(jī)構(gòu)共同參與的多元化養(yǎng)老金融機(jī)構(gòu)體系，以及金融機(jī)構(gòu)要不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，開發(fā)符合不同客戶需求的儲蓄、理財、信托、保險、基金等養(yǎng)老金融產(chǎn)品等。

6. 全國人大代表、北京證監(jiān)局局長賈文勤：

→推動保險、養(yǎng)老等長期資金參與資本市場

賈文勤建議，推動科技型企業(yè)、投資者了解和進(jìn)入資本市場，更好發(fā)揮資本市場優(yōu)勢，用好相關(guān)政策，積極投資科技型企業(yè)和科創(chuàng)產(chǎn)品；進(jìn)一步消除中長期資金入市的“隱性障礙”，推動保險、養(yǎng)老等長期資金參與資本市場。

7. 全國政協(xié)委員，民建中央副主席、上海市委主委解冬：

→加快提升第二、三支柱養(yǎng)老保險制度吸引力

解冬表示，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，要加強制度創(chuàng)新與政策配套。她建議，加快提升第二、三支柱養(yǎng)老保險制度的吸引力。

8.全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長朱同玉：

→推動普惠保險創(chuàng)新 開發(fā)專屬普惠險產(chǎn)品

朱同玉建議推動普惠保險創(chuàng)新，滿足帶病群體醫(yī)療保障需求。探索開發(fā)針對帶病群體的專屬普惠險產(chǎn)品，可聚焦我國發(fā)病率最高的癌癥病種，例如肺癌、結(jié)直腸癌、胃癌、肝癌、乳腺癌等，設(shè)計更具專病化的保障產(chǎn)品；發(fā)揮多方市場主體的協(xié)作優(yōu)勢，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，鼓勵商業(yè)保險公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第三方醫(yī)療保險服務(wù)公司、醫(yī)藥企業(yè)合作創(chuàng)新，持續(xù)推動帶病體保險產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新。

9.第十四屆全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長吳凡：

→進(jìn)一步明確惠民保特藥的納保規(guī)則

吳凡提出，惠民保應(yīng)在明確與基本醫(yī)保銜接互補的差異化定位的前提下，優(yōu)先將醫(yī)保未覆蓋的藥品適應(yīng)癥和品種納入保障范圍，并構(gòu)建規(guī)范透明的納保機(jī)制和價格形成機(jī)制，同時增加對年輕、健康人群的服務(wù)內(nèi)容，增強獲得感。明確功能定位，基本醫(yī)保和純商保差異化發(fā)展。

10. 全國政協(xié)委員熊水龍：

→擴(kuò)大長期護(hù)理保險試點范圍

全國政協(xié)委員熊水龍遞交了《關(guān)于擴(kuò)大長期護(hù)理保險試點范圍的提案》。熊水龍建議中央支持?jǐn)U大長護(hù)險試點范圍，鼓勵有條件的地市開辦城鎮(zhèn)職工長護(hù)險。對于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保基金結(jié)余較多、承辦意愿較強的地市，積極鼓勵其根據(jù)自身實際情況，開展城鎮(zhèn)職工長護(hù)險。

11. 全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)健委主任劉俊彩：

→建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的長護(hù)險籌資機(jī)制和服務(wù)體系

劉俊彩認(rèn)為，建立全國統(tǒng)一的長護(hù)險制度，首先需要建立獨立的籌資機(jī)制、明確各方籌資責(zé)任，降低長護(hù)險對醫(yī)保基金的依賴程度。除了籌資機(jī)制，劉俊彩表示失能評估、項目設(shè)置、質(zhì)量監(jiān)管等制度也亟待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時，劉俊彩還建議加強護(hù)理服務(wù)體系的建設(shè)，從而為長護(hù)險制度落地提供支撐。

12. 全國政協(xié)委員劉穎：

→推進(jìn)長期護(hù)理保險全覆蓋

劉穎建議一要盡快地全面覆蓋長期照護(hù)險，因為現(xiàn)在只有不到5%的老人可以享受；二是要建立以社會保險為主，商業(yè)保險為輔的多層次長期照護(hù)險。

13. 全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨安徽省委主委、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長楊金龍：

→加快推進(jìn)長期護(hù)理保險制度出臺

楊金龍建議加快推進(jìn)長期護(hù)理保險制度出臺，對長期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)加強監(jiān)管，明確上門護(hù)理服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，降低老年人對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的支付。

14. 全國政協(xié)委員、友邦保險（國際）有限公司區(qū)域執(zhí)行總監(jiān)及榮譽顧問容永祺：

→建議允許香港保單理賠款直接匯回內(nèi)地銀行

容永祺建議，涉及允許香港保單現(xiàn)金價值或理賠款項直接匯回內(nèi)地銀行體系等內(nèi)容。

→建議允許企業(yè)用補充醫(yī)療險資金買商業(yè)健康險

為了建立健全企業(yè)補充醫(yī)療保險資金購買商業(yè)健康保險及服務(wù)相關(guān)制度機(jī)制，容永祺提出三點建議：一是明確企業(yè)為職工購買的商業(yè)健康保險費用列為企業(yè)稅前列支。二是其他與補充醫(yī)療相關(guān)服務(wù)的費用可享“稅前列支”或稅優(yōu)政策。三是允許企業(yè)購買的商業(yè)健康保險保費享受個人所得稅的“稅前列支”的優(yōu)惠政策。

15. 全國政協(xié)委員、北京德恒（石家莊）律師事務(wù)所律師齊明亮：

→長期護(hù)理保險制度宜擴(kuò)大參保范圍、拓寬籌資渠道

建議長期護(hù)理保險制度宜擴(kuò)大參保范圍、拓寬籌資渠道，為失能老人提供制度性保障和長期穩(wěn)定的資金來源。

16. 全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院心內(nèi)科主任醫(yī)師霍勇：

→建議加強慢病防治的支付體系建設(shè)和商業(yè)保險覆蓋

霍勇建議加強支付體系建設(shè)和商業(yè)保險覆蓋，滿足支付需求，減輕負(fù)擔(dān)。在國家醫(yī)保支付基礎(chǔ)上，建議國家建立健全商業(yè)保險的運行機(jī)制，充分發(fā)揮其補充作用。積極開展政策引導(dǎo)，制定補償機(jī)制，試點基本醫(yī)保和商保的銜接，支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與慢病防治，完善慢病險種的產(chǎn)品設(shè)計，增加慢病險種的數(shù)量，加強慢病險種的風(fēng)險控制和費用控制能力，加快慢病險種的市場推廣和覆蓋。同時加強監(jiān)管，保證慢病防治支付體系健康發(fā)展。

17：廣東省政協(xié)委員、光大銀行深圳分行行長韓學(xué)智：

→應(yīng)具前瞻性地謀劃完善長護(hù)險的籌資標(biāo)準(zhǔn)與渠道

韓學(xué)智建議，應(yīng)具前瞻性地謀劃完善長護(hù)險的籌資標(biāo)準(zhǔn)與渠道，明確政府、單位和個人的責(zé)任與權(quán)利，堅持立足實際且長期可持續(xù)的原則，科學(xué)測算資金需求，合理測算籌資標(biāo)準(zhǔn)，探索互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)的多渠道籌資機(jī)制，建立穩(wěn)定可持續(xù)的費用保障。

18.河北省政協(xié)委員、農(nóng)工黨邢臺市委會二級調(diào)研員郭愛華：

→應(yīng)在全省推廣長期護(hù)理保險健全社會保障體系

郭愛華表示，“應(yīng)在全省推廣長期護(hù)理保險健全社會保障體系，承德、邢臺作為國家級和省級長期護(hù)理保險試點地區(qū)已先于其他地市開展長期護(hù)理保險，效果不錯，有比較成熟的經(jīng)驗。”

19.江蘇省政協(xié)委員、省律師協(xié)會副會長楊海燕：

→完善長護(hù)險制度，為失能老人撐起“保障傘”

楊海燕建議相關(guān)部門不斷完善評估機(jī)制，建立統(tǒng)一的長期護(hù)理需求認(rèn)定和等級評定標(biāo)準(zhǔn)體系，并適時開展長護(hù)險制度制度立法工作，建立健全長護(hù)險違法違規(guī)行為處罰機(jī)制，為長護(hù)險制度保駕護(hù)航。