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福無雙至，禍不單行。這句話最近用在江泰保險經(jīng)紀(jì)公司（下稱江泰保險）身上不為過。

9月5日，據(jù)新華社報道，國務(wù)院第八次大督查第十六督查組接到線索，稱寧夏石嘴山市存在只能通過江泰保險經(jīng)紀(jì)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險（下稱安責(zé)險），從其他保險經(jīng)紀(jì)公司已經(jīng)購買過安責(zé)險的，也不得不退保并重新投保。

督察組先后來到石嘴山大武口區(qū)人保某網(wǎng)點和石嘴山政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)急管理局服務(wù)窗口，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)反映情況得到印證。

石嘴山市政府反饋稱，上述行為涉嫌壟斷的情況屬實，并責(zé)成石嘴山市應(yīng)急管理局立即解決江泰保險寧夏分公司獨家代辦安責(zé)險問題，按照公平公正、有效競爭原則引進(jìn)其他經(jīng)紀(jì)公司參與，堅決打破壟斷經(jīng)營現(xiàn)象。

剛過兩天，9月7日，應(yīng)急管理部部署各地切實做好安責(zé)險工作，強調(diào)要從維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的政治高度，提高對依法依規(guī)實施安責(zé)險重要性的認(rèn)識，嚴(yán)格規(guī)范操作，堅決防止和糾正以各種名目壟斷安責(zé)險等違法違規(guī)行為。

該部門還表示，對保險機(jī)構(gòu)弄虛作假等行為要嚴(yán)格查處、責(zé)令整改，對拒不整改的，將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，并向社會公開，對違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，要會同有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

除了被有關(guān)部門敲打，江泰保險IPO之路再現(xiàn)波折。9月3日，據(jù)證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部首次公開股票審核工作流程及申請企業(yè)情況公示，江泰保險在今年8月27日被終止審查。

保觀察梳理江泰保險IPO流程發(fā)現(xiàn)，在去年底遞交IPO申請后，證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部在今年6月4日對其進(jìn)行了反饋意見，直指關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等核心問題，并就存在保險監(jiān)管部門存在行政處罰進(jìn)行解釋。

簡而言之就是要解釋清楚國有股轉(zhuǎn)讓是否存在國有資產(chǎn)流失情形等要害問題，以及存在諸多關(guān)聯(lián)交易是否避免了利益輸送。江泰保險存在15項稅務(wù)方面行政處罰情況，需報告整改措施及其有效性。此外，江泰保險還被原保監(jiān)會貴州監(jiān)管局、陜西監(jiān)管局等處罰情形。

根據(jù)證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部反饋意見，要求江泰保險在30日內(nèi)提供書面回復(fù)，也可以提交延期回復(fù)申請。如未能按期提交反饋意見，證監(jiān)會將終止審查。

從上述結(jié)果來看，江泰保險應(yīng)該是未在有效期內(nèi)回復(fù)反饋意見，導(dǎo)致證監(jiān)會終止審查。終止審查意味著，江泰保險以后還要重新遞交IPO申請，才能開始上市流程。大白話就是說江泰保險這次上市剛進(jìn)入反饋會第二個階段就失敗了。

從江泰保險上市失敗經(jīng)歷來看，證監(jiān)會對IPO審查仍然是非常嚴(yán)格的，特別是國企變民企、國有股轉(zhuǎn)讓過程可能存在國資資產(chǎn)流失等非常在意，還對IPO違法違規(guī)也是非常介意的，如果存在違法情形或許被一票否決。

因此，如果一家保險機(jī)構(gòu)經(jīng)常被監(jiān)管部門處罰，那它在A股能成功上市的概率是非常小的。這是江泰保險IPO失敗給同業(yè)帶來的經(jīng)驗，千萬別被監(jiān)管部門處罰。所以，美股、港股或許才是保險機(jī)構(gòu)上市的最佳地。