一、統(tǒng)計目的
為貫徹落實《中國保監(jiān)會 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》(保監(jiān)發(fā)〔2016〕44號)精神,全面、準確、客觀的反映保險扶貧業(yè)務(wù)開展情況,為進一步推進和深化保險精準扶貧政策提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)依據(jù),特研究制定本制度。
二、統(tǒng)計內(nèi)容
根據(jù)保險業(yè)實際情況,充分評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性、實用性、可得性,保險扶貧統(tǒng)計內(nèi)容主要是與建檔立卡貧困人口生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險、大病保險、健康保險和意外傷害保險等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
《保險扶貧統(tǒng)計制度》包括統(tǒng)計報表、分析報告等。
統(tǒng)計報表包括《保險扶貧分地區(qū)統(tǒng)計表》《保險扶貧分項目統(tǒng)計表》《保險扶貧項目開辦地區(qū)表》《保險扶貧分公司統(tǒng)計表》4張報表(見附表)。其中:表1《保險扶貧分地區(qū)統(tǒng)計表》,主要反映各地區(qū)保險扶貧業(yè)務(wù)的基本情況,包括簽單數(shù)量、簽單保費、承保人(戶)次、保險金額、賠付支出、賠付人(戶)次等統(tǒng)計指標。表2《保險扶貧分項目統(tǒng)計表》,主要反映各級政府部門以統(tǒng)保形式推動的保險扶貧項目開辦情況。表3《保險扶貧項目開辦地區(qū)表》,主要反映保險扶貧項目覆蓋的地域范圍信息。表4《保險扶貧分公司統(tǒng)計表》,主要反映各保險公司承辦的保險扶貧業(yè)務(wù)情況。
分析報告為《保險扶貧業(yè)務(wù)經(jīng)營情況分析》,主要反映保險公司開展保險扶貧工作的整體情況,分析內(nèi)容包括但不限于保險扶貧業(yè)務(wù)狀況和特點、保險資金向貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程傾斜情況、保險扶貧當前面臨的風險、存在的主要問題和難點、相關(guān)的意見和建議等。
三、統(tǒng)計對象
按照《中國保監(jiān)會 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》(保監(jiān)發(fā)〔2016〕44號)中對保險精準扶貧支持重點的相關(guān)規(guī)定,確定本制度的統(tǒng)計對象為:針對集中連片特困地區(qū),老、少、邊、窮地區(qū),國家級和省級扶貧開發(fā)重點縣,特別是建檔立卡貧困村和貧困戶的保險扶貧業(yè)務(wù)。
按照應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏的原則,各保監(jiān)局、保險公司應(yīng)按照保監(jiān)發(fā)〔2016〕44號文等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合當?shù)胤鲐殬I(yè)務(wù)實際確定具體統(tǒng)計對象。
四、報送單位及方式
轄區(qū)內(nèi)開辦保險扶貧業(yè)務(wù)的各保監(jiān)局通過“中國保監(jiān)會保險創(chuàng)新業(yè)務(wù)統(tǒng)計信息系統(tǒng)”(以下簡稱“創(chuàng)新系統(tǒng)”,保監(jiān)局訪問地址:http://10.1.6.145)向我會報送轄內(nèi)匯總、整理的表1、表2、表3、表4以及分析報告。報表模板和《行政區(qū)劃代碼表》《保險公司名稱列表》等參考資料可在登錄“創(chuàng)新系統(tǒng)”后下載。
開辦保險扶貧業(yè)務(wù)的各保險公司省級機構(gòu)應(yīng)向當?shù)乇1O(jiān)局報送表1、表2、表3中的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
開辦保險扶貧業(yè)務(wù)的各保險公司總公司應(yīng)通過“創(chuàng)新系統(tǒng)”(公司訪問地址:http://10.254.1.67),向我會報送本公司分析報告。
五、報送頻度及時間
保險扶貧統(tǒng)計報表和分析報告的報送頻度為季度。其中,轄內(nèi)開辦保險扶貧業(yè)務(wù)的保監(jiān)局應(yīng)于季度結(jié)束后15日內(nèi)向我會報送保險扶貧統(tǒng)計報表,于季度結(jié)束后20日內(nèi)向我會報送分析報告;開辦保險扶貧業(yè)務(wù)的保險公司總公司應(yīng)于季度結(jié)束后20日內(nèi)向我會報送保險扶貧業(yè)務(wù)分析報告。
各保險公司省級機構(gòu)應(yīng)按照保監(jiān)局要求的報送頻度報送保險扶貧統(tǒng)計信息。
六、制度實施時間
本制度于通知發(fā)布之日起實施。各保監(jiān)局、保險總公司應(yīng)于2018年1月15日、20日前,首次報送2017年保險扶貧統(tǒng)計報表、分析報告。
七、填報口徑
(一)表1《保險扶貧分地區(qū)統(tǒng)計表》
本表按縣層級填報相關(guān)數(shù)據(jù)。如有省級、地市級統(tǒng)籌或統(tǒng)一投保的團體保單,應(yīng)按照實際業(yè)務(wù)情況或采用合理的方式細分至縣層級進行填報。
1.簽單數(shù)量
指在統(tǒng)計期間內(nèi)生效的保險扶貧業(yè)務(wù)保險單的數(shù)量。其中:
(1)一張團體業(yè)務(wù)保單統(tǒng)計為1件。如有省級、地市級統(tǒng)籌或統(tǒng)一投保的團體保單,選擇其中一家主要縣級機構(gòu)填寫件數(shù),其他縣級機構(gòu)可不填寫件數(shù)。
(2)投保主險同時又投保附加險的,在統(tǒng)計“簽單數(shù)量”時,應(yīng)將主險和附加險分別統(tǒng)計。
2.簽單保費
指在統(tǒng)計期間內(nèi)生效的保險扶貧業(yè)務(wù)保險合同中約定應(yīng)收取的保險費。
3.承保人(戶)次
指在統(tǒng)計期間內(nèi)生效的保險扶貧業(yè)務(wù)保險合同中,所約定的被保險人數(shù)或戶數(shù)的數(shù)量之和。應(yīng)根據(jù)保險合同約定,選擇填列“承保人次”或“承保戶次”。其中,投保主險同時又投保附加險的,在統(tǒng)計“承保人(戶)次”時,應(yīng)將主險和附加險分別統(tǒng)計承保人(戶)次。
4.保險金額
指在統(tǒng)計期間內(nèi)生效的保險扶貧業(yè)務(wù)保險合同中所約定的,保險公司承擔的賠償或者給付保險金責任的最高限額。該指標反映了保險公司在一定期間內(nèi)承擔的風險規(guī)模大小。其中:
(1)主險和附加險的保險金額應(yīng)分別計算。
(2)如果保單條款中存在不確定的多個給付金額,“保險金額”應(yīng)按保單上簽訂的最高給付額統(tǒng)計。
(3)如果保單條款未規(guī)定承保人承擔的給付責任最高限額,各公司應(yīng)合理估計其承保保額(如同業(yè)或自身類似業(yè)務(wù)的平均保額等),不得直接按“0”填報。
5.賠付支出
指在統(tǒng)計期間內(nèi),保險公司實際發(fā)生的保險扶貧業(yè)務(wù)賠付支出金額,包括歷史統(tǒng)計期間承保的保險扶貧業(yè)務(wù)項目,在本期發(fā)生的賠付支出。其中,農(nóng)業(yè)保險等財產(chǎn)險業(yè)務(wù)需包括預(yù)付未決賠付金額。
6.賠付人(戶)次
指在統(tǒng)計期間內(nèi),保險公司實際發(fā)生的保險扶貧業(yè)務(wù)賠付的人(戶)次。其中,農(nóng)業(yè)保險等財產(chǎn)險業(yè)務(wù)需包括預(yù)付未決賠付人(戶)次。
7.行政區(qū)劃代碼
按“創(chuàng)新系統(tǒng)”提供的《行政區(qū)劃代碼表》查詢填列,如遇代碼表中沒有的新增地區(qū)或變更地區(qū),可在國家統(tǒng)計局官網(wǎng)查詢最新的區(qū)劃代碼表填列。
8.其他保險
指與貧困人口生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的其他保險扶貧業(yè)務(wù),如:小額信貸保證保險、助學貸款保證保險、小額人身保險、涉農(nóng)保險等。
(二)表2《保險扶貧分項目統(tǒng)計表》
本表統(tǒng)計政府相關(guān)部門以統(tǒng)保形式推動的保險扶貧項目,逐項目進行填報。
1.承保公司信息
包括公司代碼、公司名稱,參照在“創(chuàng)新系統(tǒng)”下載的《保險公司名稱列表》填寫,并按代碼從小到大排序。
2.項目名稱
按與政府相關(guān)部門簽署的保險合同或協(xié)議中的項目名稱填列。
3.險種類型
包括農(nóng)業(yè)保險、意外傷害保險、健康保險(不含大病)、大病保險、組合、其他保險等。請在統(tǒng)計報表下拉框中選擇填列。如果是多個險類組合的項目,應(yīng)選“組合”方式,并在備注欄列明所有險種類型;如選“其他保險”,需在備注欄說明具體險種類型。4.是否共保項目
指所填報保險扶貧項目是否為共保的項目,如是則填“是”,否則填“否”。如果是共保項目,請在備注欄填寫與公司共同開辦該項目的其它保險公司的簡稱,簡稱參照《保險公司名稱列表》填寫。
5.項目覆蓋的區(qū)縣級行政區(qū)劃數(shù)
指保險扶貧項目覆蓋的區(qū)縣級行政區(qū)劃的數(shù)量。
6.籌資方式
指政府部門以統(tǒng)保形式推動的保險扶貧項目的保費資金來源,包括財政補貼、扶貧資金、社會捐贈、組合、其他,請在統(tǒng)計報表下拉框中選擇填列。如果是多方出資,選“組合”方式,并在備注欄列明所有籌資方式;選“其他”時,需在備注欄說明具體形式。
7.對貧困人群的優(yōu)惠政策
包括提高保障水平、降低保險費率、優(yōu)化理賠條件、組合、其他、無,請在統(tǒng)計報表下拉框中選擇填列。如果是多種優(yōu)惠組合的項目,選“組合”方式,并在備注欄列明所有優(yōu)惠政策;選“其他”時,需在備注欄說明具體形式;沒有特殊優(yōu)惠政策的項目,選“無”。
8.簽單保費、賠付支出等
只填列在統(tǒng)計期間內(nèi)開辦項目的相關(guān)數(shù)據(jù),不包括以前統(tǒng)計期間開辦的保險扶貧業(yè)務(wù)在本次統(tǒng)計期間產(chǎn)生的賠付支出等。(三)表3《保險扶貧項目開辦地區(qū)表》
本表按保險扶貧業(yè)務(wù)保單中載明的被保險人所在的區(qū)縣級行政區(qū)劃,逐項目進行填報。項目的名稱及順序應(yīng)與表2相同。
1.承保公司信息
公司代碼及名稱參照《保險公司名稱列表》填寫,按代碼從小到大排序。
2.項目覆蓋的區(qū)縣級行政區(qū)劃
每個單元格僅填列一個名稱及行政區(qū)劃代碼。當項目覆蓋多個區(qū)縣級行政區(qū)劃時,可復(fù)制插入行,在多行填列同一個項目。
3.行政區(qū)劃代碼
按《行政區(qū)劃代碼表》查詢填列,如遇代碼表中沒有的新增地區(qū)或變更地區(qū),可在國家統(tǒng)計局官網(wǎng)自行查詢最新的區(qū)劃代碼表填列,并在備注中說明新增或變更的情況。
(四)表4《保險扶貧分公司統(tǒng)計表》
本表由保監(jiān)局根據(jù)各保險公司省級分支機構(gòu)的表1《保險扶貧分地區(qū)統(tǒng)計表》整理填報。
各保監(jiān)局填報的表4匯總數(shù)據(jù)等于表1同類匯總數(shù)據(jù)。
八、其他事項
(一)對于共保業(yè)務(wù),由主承保人統(tǒng)一填列相關(guān)信息。
(二)各項統(tǒng)計指標填報自當年1月1日起至報告期末的累計數(shù)。
(三)其他未作特別說明的參照現(xiàn)行保險統(tǒng)計制度執(zhí)行。 \
附表:1.保險扶貧分地區(qū)統(tǒng)計表
2.保險扶貧分項目統(tǒng)計表
3.保險扶貧項目開辦地區(qū)表
4.保險扶貧分公司統(tǒng)計表 |