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保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定
[作者:    時(shí)間:2004-3-2 9:29:57]

(1996年7月25日中國人民銀行公布)

第一章 總 則

    第一條 為加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》(以下簡稱《保險(xiǎn)法》,特制定本規(guī)定。

    第二條 中國人民銀行是國家金融監(jiān)督管理部門,在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行下列保險(xiǎn)監(jiān)管職責(zé):

審批和管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
制訂、修改主要險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率;
監(jiān)督、管理、檢查和稽核保險(xiǎn)業(yè);取締和查處擅自設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及非法經(jīng)營或變相經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為。
    保險(xiǎn)公司依法開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不受地方政府、各級(jí)政府部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

    第三條 本規(guī)定所稱保險(xiǎn)公司是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立,并依法登記注冊(cè)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人身保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司,以及其他保險(xiǎn)公司。

    本規(guī)定所稱保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)是指保險(xiǎn)公司的分公司、支公司、辦事處、營業(yè)部、代表外。除國家另有規(guī)定外,保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)不得為其他形式。

    本規(guī)定所稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是指保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)和中國人民銀行認(rèn)定的其他從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。

第二章 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止

    第四條 設(shè)立保險(xiǎn)公司應(yīng)符合以下原則:

符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;
堅(jiān)持財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營;
體現(xiàn)合理布局、公平競爭;
講求經(jīng)濟(jì)效益。
    第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

在全國范圍內(nèi)開辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司,實(shí)收貨幣資本金不低于5億元人民幣;在特定區(qū)域內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司實(shí)收貨幣資本金不低于人民幣2億元;設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市政府所在地的分公司,營運(yùn)資金不得低于人民幣5000萬元。
保險(xiǎn)公司的董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、支公司經(jīng)理、副經(jīng)理、辦理處和營業(yè)部主任、副主任(以下簡稱主要負(fù)責(zé)人)必須符合中國人民銀行規(guī)定的任職資格。
保險(xiǎn)公司從業(yè)人員中應(yīng)有60%以上從事過保險(xiǎn)工作和大專院校保險(xiǎn)專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。經(jīng)營壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司,至少要有一名經(jīng)中國人民銀行訂可的精算人員。
具有與其業(yè)務(wù)規(guī)模和人員數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所和辦公設(shè)備。
保險(xiǎn)股份有限責(zé)任公司的股東應(yīng)符合中國人民銀行關(guān)于向金融機(jī)構(gòu)投資入股的有關(guān)規(guī)定。
保險(xiǎn)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司,必須是開業(yè)一年以上,且業(yè)績良好、有充足的償付能力、有完善的內(nèi)容管理制度、無嚴(yán)重違規(guī)行為、無大案要案。
中國人民銀行要求具備的其他條件。
    第六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)保費(fèi)收入增加數(shù)額申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

    保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入每增加人民幣1億元,可在業(yè)務(wù)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一家分公司。

    分公司保費(fèi)收入每增加人民幣5000萬元,可以在轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一個(gè)辦事處。

    保險(xiǎn)公司在同一城市只能設(shè)立一個(gè)分公司。

    第七條 保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營業(yè)績良好的前提下,支公司保費(fèi)收達(dá)到人民幣4000萬元,可申請(qǐng)更名為分公司;辦事外保費(fèi)收入達(dá)到1000萬元可申請(qǐng)更名為支公司。

    第八條 中國人民銀行對(duì)保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和更名實(shí)行兩級(jí)審批。

    (一)下列機(jī)構(gòu)的設(shè)立和更名由中國人民銀行總行審批:

保險(xiǎn)公司;
保險(xiǎn)公司分公司、以及支公司改稱為分公司;
保險(xiǎn)公司代表處;
試辦性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
    (二)下列機(jī)構(gòu)的設(shè)立和更名由中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行審批:

支公司;
辦事處及其更名為支公司;
營業(yè)部及其更名為支公司。
    批準(zhǔn)籌建支公司或辦事處更名為支公司前,應(yīng)報(bào)中國人民銀行總行備案。中國人民銀行在收到備案文件后30天內(nèi)未提出異議,視為認(rèn)可。

    第九條 設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。

    第十條 申請(qǐng)籌建保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)送下列材料:

籌建申請(qǐng)報(bào)告;
籌建可行性報(bào)告;
籌建方案、投資者背景資料,包括成立時(shí)間、審批部門、法人代表、注冊(cè)資本及最近三年的財(cái)務(wù)狀況;
籌建負(fù)責(zé)人簡歷;
中國人民銀行要求提交的其他資料。
    第十一條 中國人民銀行對(duì)保險(xiǎn)公司籌建申請(qǐng)批準(zhǔn)期為3個(gè)月,逾期未獲批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人6個(gè)月內(nèi)不得再次提出同樣的申請(qǐng)。

    第十二條 經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)籌建的保險(xiǎn)公司應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作;逾期未完成籌建者,原批準(zhǔn)籌建的文件自動(dòng)失效。如遇特殊情況,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),可適當(dāng)延長期限,但籌建期最長不得超過一年;I建期內(nèi)不得從事任何保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

    第十三條 保險(xiǎn)公司申請(qǐng)開業(yè),應(yīng)向中國人民銀行提交下列資料一式五份:

開業(yè)申請(qǐng)報(bào)告;
中國人民銀行訂可的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明,資本金或營運(yùn)資金入帳原始憑證復(fù)印件;
擬任公司主要負(fù)責(zé)人簡歷、公司人員基本構(gòu)成情況;
營業(yè)場地所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件;
符合《中華人民共和國保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國公司法》規(guī)定的公司章程。章程內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)名稱、注冊(cè)資金、營業(yè)地址、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)營宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織形式、經(jīng)營管理和終止、清算等事項(xiàng);
分保方案;
中國人民銀行要求提交的其他資料。
    第十四條 經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)開業(yè)的保險(xiǎn)公司持批準(zhǔn)文件及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證,向工商行征管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后始得營業(yè)。

    第十五條 中國人民銀行對(duì)本規(guī)定第五條第二款規(guī)定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行任職資格審查制度;未經(jīng)中國人民銀行審查或?qū)彶椴缓细裾撸坏萌温。變更?fù)責(zé)人時(shí)亦同。

    保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人的任職資格由中國人民銀行另行制定。

    第十六條 保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)名稱規(guī)范如下:

分公司:保險(xiǎn)公司+所在地名+分公司;
支公司:保險(xiǎn)公司+所在地名+支公司;
辦事處:保險(xiǎn)公司+所在地名+支公司+辦事處或營業(yè)部。
第十七條 未設(shè)分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)公司只能在該公司注冊(cè)地開展業(yè)務(wù)。

其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只能在中國人民銀行批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

第十八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下列事項(xiàng)變更應(yīng)事先報(bào)中國人民銀行批準(zhǔn):

增減注冊(cè)資本金,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu);
改變機(jī)構(gòu)組織形式;
調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
更改機(jī)構(gòu)名稱;
機(jī)構(gòu)分設(shè)、合并;
修改章程;
變更營業(yè)地址;
中國人民銀行認(rèn)為須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的其他變更事項(xiàng)。
上述各項(xiàng)事項(xiàng)申報(bào)程序與審批權(quán)限依照本規(guī)定第八條的規(guī)定辦理。

第十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照《保險(xiǎn)法》終止?fàn)I業(yè)時(shí)應(yīng)報(bào)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)。

第三章 保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍

第二十條 同一保險(xiǎn)公司不得兼營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第二十一條 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍限于:

財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);
上述保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第二十二條 人身保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍限于:

人壽保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn);
上述保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第二十三條 再保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍限于:

接受本規(guī)定第二十一條、第二十二條中原保險(xiǎn)公司的分出業(yè)務(wù);
經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)接受境內(nèi)保險(xiǎn)公司的法定分保業(yè)務(wù);
辦理轉(zhuǎn)分保業(yè)務(wù);
經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營國際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第四章 保險(xiǎn)資金管理及運(yùn)用

     第二十四條 保險(xiǎn)資金指保險(xiǎn)公司的資本金、保證金、勞動(dòng)資金、各種準(zhǔn)備金、公積金、公益金、未分配盈余、保險(xiǎn)保障基金及國家規(guī)定的其他資金。

    第二十五條 保險(xiǎn)公司下?lián)芙o分公司的營運(yùn)資金總額不得超過其資本金加公積金的百分之六十。

    第二十六條 在全國范圍內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司向中國人民銀行總行交存保證金;在特定區(qū)域內(nèi)開辦精力的保險(xiǎn)公司向注冊(cè)地的中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行交存保證金。

未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),保險(xiǎn)公司不得動(dòng)用其保證金。

    第二十七條 除人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外,經(jīng)營其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年自留保費(fèi)中提取未到責(zé)任準(zhǔn)備金;提存和結(jié)轉(zhuǎn)的數(shù)額不低于當(dāng)年自留保險(xiǎn)費(fèi)的50%;

人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金按有效的人壽保險(xiǎn)單的全部凈值提取。

保險(xiǎn)公司未到期責(zé)任準(zhǔn)備金必須真實(shí)、充足。

    第二十八條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)提出的保險(xiǎn)賠償或者給付金額,以及已經(jīng)發(fā)生保險(xiǎn)事故但尚未提出的保險(xiǎn)賠償或者給付金額提取未決賠款準(zhǔn)備金。

    第二十九條 保險(xiǎn)公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金,并提取利潤的5%至10%列入公司法定公益金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可不再提取。

保險(xiǎn)公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東會(huì)議決議,可以提取任意公積金。

    第三十條 保險(xiǎn)公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損,擴(kuò)大公司業(yè)務(wù)規(guī)模經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本金。

    保險(xiǎn)股份有限責(zé)任公司經(jīng)股東大會(huì)決議將公積金轉(zhuǎn)為資本金時(shí),按股東原出資比例增加其出資額。但法定公積金轉(zhuǎn)為資本金時(shí),所留存的該公積金不得少于注冊(cè)資本金的25%。

保險(xiǎn)公司的法定公益金用于本公司職工的集體福利。

第三十一條 除保證金外,保險(xiǎn)公司的存款只能存在規(guī)模較大、資信較好的商業(yè)銀行。

    第三十二條 保險(xiǎn)公司按當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)收入的1%提取保險(xiǎn)保障基金,該項(xiàng)基金提取金額達(dá)到保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)的10%時(shí),停止提取該項(xiàng)基金;

保險(xiǎn)保障基金應(yīng)單獨(dú)提取,專戶存儲(chǔ)于中國人民銀行或中國人民很行指定的商業(yè)銀行。

第三十三條 保險(xiǎn)資金運(yùn)用限于:

銀行存款;
買賣政府債券;
買賣金融債券;
國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用方式。
第五章 許可證管理

    第三十四條 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的法不定期證明文件。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)法人許可證和經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。

    第三十五條 中國人民銀行依法設(shè)計(jì)、印制、頒發(fā)、扣繳、吊銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。其他任何單位和個(gè)人均不得設(shè)計(jì)、印制、發(fā)放、收繳、扣押許可證。

    第三十六條 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證由正本和副本組成,并注明保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的名稱、編號(hào)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)及組織形式、注冊(cè)資本金或營運(yùn)資金數(shù)額、法定代表人和主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、頒發(fā)日期及有限期限等內(nèi)容。

    第三十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證正本放置營業(yè)場所顯著位置,并妥善保管許可證副本,以備查驗(yàn)。許可證禁止偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣。

    第三十八條 許可證每3年更換一次。如有丟失,應(yīng)于發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)在中國人民銀行或其分行指定的報(bào)紙上聲明作廢,并持書面檢查和聲明向原發(fā)證行重新申領(lǐng)。

    第三十九條 中國人民銀行對(duì)領(lǐng)取或更換許可證的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),按規(guī)定收取一定的費(fèi)用。

第六章 保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理

    第四十條 保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率等文件,均應(yīng)以中文印制,若因業(yè)務(wù)需要,可以附用外文,但中、外文發(fā)生歧義時(shí),以中文為準(zhǔn)。

    第四十一條 保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種是指經(jīng)中國人民銀行認(rèn)定的險(xiǎn)種。中國人民銀行根據(jù)市場情況有權(quán)對(duì)主要險(xiǎn)種進(jìn)行調(diào)整。

    主要險(xiǎn)種的基本條款和保險(xiǎn)費(fèi)率由中國人民銀行總行制定。

    第四十二條 保險(xiǎn)公司擬定的其他險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,應(yīng)報(bào)中國人民銀行總行備案。

    保險(xiǎn)公司分公司擬定的其他險(xiǎn)條款的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,應(yīng)報(bào)中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行備案;中國人民銀行對(duì)申報(bào)備案的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率自收到備案申請(qǐng)文件之日起30日內(nèi)未提出異議者,視為認(rèn)可。

    保險(xiǎn)公司支公司和辦事處不得擬定保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。

    第四十三條 保險(xiǎn)公司申報(bào)備案財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí),應(yīng)提交下列文件:

保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率備案文本一式5份;
保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場預(yù)測,保險(xiǎn)標(biāo)的最近3年的損失資料、預(yù)定保險(xiǎn)賠付率、預(yù)定各項(xiàng)管理費(fèi)用及預(yù)定利潤率;
保險(xiǎn)費(fèi)率的計(jì)算公式及方法;
中國人民銀行要求申報(bào)的其他材料。
第四十四條 保險(xiǎn)公司申報(bào)備案人身保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí),應(yīng)提交下列文件:

保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率備案文本一式5份;
保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場預(yù)測,預(yù)定利率、預(yù)定費(fèi)用率、預(yù)定利潤率及使用的生命表;
保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、保險(xiǎn)退保金的計(jì)算公式及方法;
中國人民銀行要求申報(bào)的其他材料。
    第四十五條 保險(xiǎn)公司在申報(bào)備案的新險(xiǎn)種保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí),可以向中國人民銀行申請(qǐng)半年的新險(xiǎn)種保護(hù)期。在保護(hù)期內(nèi),其他保險(xiǎn)公司不是經(jīng)營此險(xiǎn)種。

    第四十六條 在同一省、自治區(qū)、直轄市,各保險(xiǎn)公司對(duì)同一險(xiǎn)種必須執(zhí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率及費(fèi)率浮動(dòng)的幅度。費(fèi)率上下浮動(dòng)幅度最高均為30%,具體幅度由中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市分行根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

    第四十七條 保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)的年賠付率、費(fèi)用率及利潤率等檔案資料必須妥善保存,保存期限最短為10年。

第七章 保險(xiǎn)公司償付能力管理

    第四十八條 保險(xiǎn)公司應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)規(guī)模適應(yīng)的最低償付能力。

    第四十九條 保險(xiǎn)公司最低償付能務(wù)為中國人民銀行規(guī)定的其實(shí)際資產(chǎn)減實(shí)際負(fù)債的差額。

    保險(xiǎn)公司實(shí)際資產(chǎn)為其總資產(chǎn)減除以下項(xiàng)目后的余額。

除預(yù)付賠款外的各種預(yù)付款;
遞延資產(chǎn);
無形資產(chǎn);
低值易耗品;
應(yīng)收款中實(shí)際已形成呆帳的部分;
有價(jià)證券取得成本超過當(dāng)前市場價(jià)格的部分;
資金運(yùn)用中已形成呆帳的部分;
不動(dòng)產(chǎn)、固定資產(chǎn)的十分之一;
中國人民銀行認(rèn)定的其他不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)變現(xiàn)的資產(chǎn),或在變現(xiàn)過程中可能遭受損失的部分。
保險(xiǎn)公司的實(shí)際負(fù)債為總資產(chǎn)減除實(shí)收資本金、公積金、公益金與未分配盈余后的余額。

第五十條 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司最低償付能力標(biāo)準(zhǔn)為:

當(dāng)上一年度的自留凈保費(fèi)收入小于或等于人民幣2億元,償付能力不得低于人民幣1億元;
當(dāng)上一年度的自留凈保費(fèi)收入大于人民幣2億元,小于或等于人民幣30億元時(shí),償付能力不得低于人民幣1億元或自留保費(fèi)的三分之一,兩者以高者為限;
當(dāng)上一年度自留凈保費(fèi)收入大于人民幣30億元時(shí),償付能力不得低于人民幣10億元或者自留凈保費(fèi)的四分之一,兩者以高者為限。
第五十一條 壽險(xiǎn)公司最低償付能力的標(biāo)準(zhǔn)為:

當(dāng)實(shí)際負(fù)債小于或等于人民幣3億元時(shí),償付能力不得低于人民幣1億元;
當(dāng)實(shí)際負(fù)債大于人民幣3億元,小于或等于人民幣10億元時(shí),償付能力不得低于人民幣1億元或?qū)嶋H負(fù)債的四分之一,兩者以高者為準(zhǔn);
當(dāng)實(shí)際負(fù)債大于人民幣10億元,小于或等于人民幣30億元時(shí),償付能力不得低于人民幣2.5億元或?qū)嶋H負(fù)債的六分之一,兩者以高者為準(zhǔn);
當(dāng)實(shí)際負(fù)債大于人民幣30億元時(shí),償付能力不得低于人民幣5億元或?qū)嶋H負(fù)債的八分之一,兩者以高者為準(zhǔn)。
第五十二條 保險(xiǎn)公司償付能力低于本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者,按下列方式處理:

    (一)不足差額不于最低償付能力5%者,應(yīng)立即采取辦理再保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓或經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的方式,在30日內(nèi)調(diào)整其資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),直至達(dá)到最低償付能力標(biāo)準(zhǔn)。

    (二)不足差額大于5%,小于20%者,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起,立即停止承保業(yè)務(wù);在10日內(nèi)向中國人民銀行呈送檢討報(bào)告、補(bǔ)救計(jì)劃、對(duì)直接負(fù)責(zé)人的處理方案;在30日內(nèi)采取再保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、向股東緊急擴(kuò)股增資或中國人民銀行認(rèn)可的其它方式予以補(bǔ)足。

    (三)不足差額大于20%,小于40%者,中國人民銀行可決定采取以下措施:

限期整頓;
停止部分業(yè)務(wù);
停業(yè);
其他方式。
    (四)不足差額大于40%時(shí),公司應(yīng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。

第八章 保險(xiǎn)經(jīng)營行為管理

    第五十三條 保險(xiǎn)公司開展經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、合理、競爭的原則。

    第五十四條 保險(xiǎn)公司不得委托未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的保險(xiǎn)代理人為其展業(yè),也不得接受未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人介紹的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

    第五十五條 保險(xiǎn)公司及其職員不得向投保人、被保險(xiǎn)人、受益人提供保險(xiǎn)合同規(guī)定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或其他利益。

    第五十六條 保險(xiǎn)公司的宣傳資料應(yīng)當(dāng)載有保險(xiǎn)公司的名稱。

    第五十七條 保險(xiǎn)公司的各種宣傳資料均不得披露公司利潤或分紅的預(yù)測。

    第五十八條 保險(xiǎn)人員不得在未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的區(qū)域展業(yè)。

    第五十九條 保險(xiǎn)公司收到被保險(xiǎn)人或受益人的賠償或付保險(xiǎn)金的請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出核定。對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,在與被保險(xiǎn)人或受益人達(dá)成有關(guān)賠償或給付保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi),履行賠償或給付保險(xiǎn)金的義務(wù)。保險(xiǎn)合同對(duì)賠償或給付保險(xiǎn)金期限有規(guī)定者,依照合同規(guī)定辦理。保險(xiǎn)人未按本款規(guī)定執(zhí)行者,除支付保險(xiǎn)金外,應(yīng)當(dāng)賠償被保險(xiǎn)人或受益人因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。

    第六十條 保險(xiǎn)公司收到被保險(xiǎn)人或受益人的賠償或給給付保險(xiǎn)金的請(qǐng)求和有關(guān)證明、資料之日起60日內(nèi),對(duì)其賠償或者給付保險(xiǎn)金的數(shù)額不能確定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)已有證明和資料可以確定的最低數(shù)額先予支付;保險(xiǎn)人最終確定賠償或給付保險(xiǎn)金額后,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的差額。

    保險(xiǎn)公司故意不確定或不支付賠償或給付保險(xiǎn)金最低金額者,應(yīng)賠償被保險(xiǎn)人或受益人由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。

    第六十一條 保險(xiǎn)公司不得以再保險(xiǎn)公司未支付再保險(xiǎn)賠款為由拒絕履行其賠償或給付保險(xiǎn)金的義務(wù),也不得以投保人未支付保險(xiǎn)費(fèi)為由拒絕向再保險(xiǎn)公司支付再保險(xiǎn)費(fèi)。

    再保險(xiǎn)人不得以投保人、被保險(xiǎn)人或受益人未履行義務(wù)為理由拒絕支付再保險(xiǎn)賠款。

    第六十二條 除人壽保險(xiǎn)外,保險(xiǎn)公司應(yīng)將其承保的每筆保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的20%向中國人民銀行授權(quán)的保險(xiǎn)公司(以下簡稱被授權(quán)公司)辦理分保。

    第六十三條 保險(xiǎn)公司、外資保險(xiǎn)公司分公司與被授權(quán)公司應(yīng)于每年12月15日以前,就下一年度法定分保業(yè)務(wù)的分保辦法達(dá)成協(xié)議。

    第六十四條 保險(xiǎn)公司需要辦理再保險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)的,應(yīng)優(yōu)先向中華人民共和國境內(nèi)的保險(xiǎn)公司辦理,但在中華人民共和國境內(nèi)的保險(xiǎn)公司不接受或國外保險(xiǎn)公司分保條件明顯優(yōu)惠的條件下,可向境外保險(xiǎn)公司辦理。

    在同等條件下,再保險(xiǎn)公司應(yīng)優(yōu)先接受境內(nèi)保險(xiǎn)公司的分出業(yè)務(wù);再保險(xiǎn)公司接受的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要辦理轉(zhuǎn)分保時(shí),應(yīng)優(yōu)先向境內(nèi)的保險(xiǎn)公司辦理。

第九章 監(jiān)督管理

    第六十五條 中國人民銀行對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行日常和年度檢查制度。

    對(duì)在全國范圍內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司的檢查,由中國人民銀行總行負(fù)責(zé);對(duì)在區(qū)域內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司的檢查,由公司注冊(cè)地的中國人民銀行分行負(fù)責(zé);各保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)的檢查,由轄區(qū)內(nèi)中國人民銀行的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

    第六十六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年檢及日常檢查內(nèi)容包括:

機(jī)構(gòu)設(shè)立或變更事項(xiàng)的審批手續(xù)是否完備;
申報(bào)材料的內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符;
資本金、營運(yùn)資金、公積金、各項(xiàng)準(zhǔn)備金是否真實(shí)、充足;
是否超范圍或跨區(qū)域開辦業(yè)務(wù);
是否按規(guī)定執(zhí)行保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率;
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任用或變更手續(xù)是否完備;
業(yè)務(wù)經(jīng)營和財(cái)務(wù)情況是否良好,報(bào)表是否齊全、真實(shí);
營業(yè)場所和安全設(shè)備是否符合要求;
中國人民銀行認(rèn)為需要檢查的事項(xiàng)。
    第六十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年檢時(shí)間為每年的第一季度。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到年檢通知書后15日內(nèi),向中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)報(bào)送下列材料:

年檢報(bào)告書;
資產(chǎn)負(fù)責(zé)債表和損益表;
年度決算報(bào)告;
《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)法人許可證》或《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》副本;
中國人民銀行銀行要求申報(bào)的其他材料。
    第六十八條 年檢合格的,由中國人民銀行在其許可證副本上加蓋公章;不合格的,責(zé)令其限期改正。

    第六十九條 保險(xiǎn)公司在分?jǐn)傞_辦費(fèi)、彌補(bǔ)公司虧損、提取公積金、公益金后,方可分配稅后利潤。

    第七十條 保險(xiǎn)公司應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向中國人民銀行報(bào)送營業(yè)報(bào)告、精算報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)報(bào)表。

    第七十一條 保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確。

    第七十二條 保險(xiǎn)公司的營業(yè)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)報(bào)表應(yīng)當(dāng)有公司法人或總經(jīng)理和中國人民銀行訂可的注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名。壽險(xiǎn)公司的精算報(bào)告應(yīng)有中國人民銀行認(rèn)可的精算人員的簽章。保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)告和報(bào)表應(yīng)有上極公司授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名和公司簽章。

第十章 罰 則

    第七十三條 違反本規(guī)定,擅自設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者右非法經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或類似保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,依法追代刑事責(zé)任,并由中國人民銀行予以取締;情節(jié)輕微,不構(gòu)成犯罪的,由中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)沒收非法所得,處以10萬元以上,50萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

    第七十四條 違反本規(guī)定第十八條的,限其30日內(nèi)改正,并處1萬元以上,10萬元以下的罰款。逾期未改正者,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人以處以1000元以下,1萬元以下的罰款。

    第七十五條 有下列行為之一者,限30日內(nèi)改正,并處以10萬元以上,50萬元以下的罰款;逾期未改正者,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人處以1000元以上,2萬元以下的罰款:

提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件和資料者;
拒絕或才妨礙依法檢查監(jiān)督的。
    第七十六條 超額承保者,限30日內(nèi)通過分出業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)或增資擴(kuò)股的方式調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)模,并處以5萬元以上,30萬元以下的罰款。

    第七十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,限于30日內(nèi)改正;逾期未改正者,處以通報(bào)批評(píng),并處以1萬元以上,10萬元以下的罰款:

未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料者;
未按規(guī)定將擬定的險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率報(bào)送備案者。
    第七十八條 未按中國人民銀行制訂的基本保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率開展業(yè)務(wù)的,限30日內(nèi)改正,并處以10萬元以上,50萬元以下的罰款;逾期未改正者,給予通報(bào)批評(píng),并停止承保新業(yè)務(wù),撤換主要負(fù)責(zé)人或吊銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。

    第七十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接受未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)介紹的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并支付報(bào)酬的,給予通報(bào)批評(píng),并處其所支付報(bào)酬金額1至5倍的罰款。

    第八十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向投保人或被保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)回扣的,除責(zé)令收回回扣,處以回扣金額等額的罰款外,并給予通報(bào)批評(píng)。

    第八十一條 擅自在經(jīng)營區(qū)域外開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保險(xiǎn)費(fèi)收入低于1000萬元者,限30日內(nèi)退還保險(xiǎn)費(fèi)或向其他保險(xiǎn)公司無償轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并處以10萬元以上,50萬元以下的罰款;超過1000萬元者,除限其30日內(nèi)退還保險(xiǎn)費(fèi)或向其他保險(xiǎn)公司無償轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外,給予通報(bào)批評(píng),并處50萬元以上,100萬元以下的罰款。逾期未糾正者,加通報(bào)批評(píng),并處50萬元以上,100萬元以下的罰款。逾期未糾正者,加處停止承保新業(yè)務(wù)、責(zé)令撤換機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或吊銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證的處罰。在未退保險(xiǎn)費(fèi)之前發(fā)生保險(xiǎn)事故的,仍由該保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償或給付責(zé)任。

    第八十二條 保險(xiǎn)人員利用職務(wù)之便,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故,進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金被依法追究刑事責(zé)任者,終身不得再從事保險(xiǎn)工作、保險(xiǎn)代理工作或保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)工作。

    第八十三條 未按本規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立或以欺騙手段獲得設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立原始無效,由中國人民銀行沒收其非法所得,并予通報(bào)批評(píng),處以5萬元以上50萬元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。其已開展的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)于60日內(nèi)移交當(dāng)?shù)仄渌kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

    第八十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一者,限60日內(nèi)改正,并處以5萬元以上,30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,停止承保新業(yè)務(wù)或吊銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。

未按規(guī)定提存保證金或未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用保證金者;
未按規(guī)定提存或結(jié)轉(zhuǎn)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金或未決賠款準(zhǔn)備金者;
未按規(guī)定提存公積金者;
違反規(guī)定運(yùn)用保險(xiǎn)資金者;
未經(jīng)批準(zhǔn)分立或合并者;
未經(jīng)規(guī)定下?lián)軤I運(yùn)資金或擅自上調(diào)營運(yùn)資金。
    第八十五條 違反《保險(xiǎn)法》規(guī)定,承保無民事行為能力人以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,限于發(fā)現(xiàn)之日起30日內(nèi)退還已收保險(xiǎn)費(fèi)、并處5萬元以上,30萬元以下的罰款。

    第八十六條 保險(xiǎn)公司代表處經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,沒收非法所得,并處以通報(bào)批評(píng)和1萬元以上,5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,加處責(zé)令撤換代表處負(fù)責(zé)人、撤銷代表處的處罰。

    第八十七條 本規(guī)定第七十四條至第八十八條以外的其他違規(guī)行為由中國人民銀行根據(jù)情節(jié)輕重,分別處以通報(bào)批評(píng)、罰款、責(zé)令撤換機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證的處罰。

以上處罰可以并處。

第十一章 附 則

    第八十八條 除法律、行政法規(guī)或中國人民銀行另有規(guī)定外,外資保險(xiǎn)公司分公司、中外合資保險(xiǎn)公司適用本規(guī)定。

第八十九條 本規(guī)定由中國人民銀行解釋,修改亦同。

第九十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

 
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