第一章 總 則
第一條 為保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,分散工傷風(fēng)險,促進(jìn)工傷預(yù)防,有利安全生產(chǎn),根據(jù)《勞動法》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鐵路實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國有鐵路企業(yè)及其職工。
第三條 工傷保險實(shí)行鐵路系統(tǒng)管理,設(shè)立工傷保險基金,對工傷職工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和管理服務(wù)。
第四條 企業(yè)必須按照本辦法的規(guī)定,參加工傷保險,按時足額繳納工傷保險費(fèi),保障職工的工傷保險待遇。
第五條 工傷保險要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。企業(yè)和職工必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及部的有關(guān)規(guī)定,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
第六條 職工發(fā)生工傷或者患職業(yè)病后,應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r救治。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況,逐步發(fā)展職業(yè)康復(fù)事業(yè),幫助因工致殘職工從事適合其身體狀況的勞動。
第七條 鐵道部社會保險機(jī)構(gòu)主管鐵路企業(yè)職工工傷保險工作。鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司社會保險機(jī)構(gòu)(以下簡稱工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))經(jīng)辦工傷保險業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)工傷保險基金的籌集、管理和待遇支付。
第二章 工傷范圍及其認(rèn)定
第八條 職工由于下列情況之一造成負(fù)傷、致殘、死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷:
(一)從事本單位日常生產(chǎn)、工作或者本單位負(fù)責(zé)人臨時指定的工作的,在緊急情況下,雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的;
。ǘ┙(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排或者同意,從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗(yàn)、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改進(jìn)工作的;
。ㄈ┰谏a(chǎn)、工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的;
(四)在生產(chǎn)、工作的時間和區(qū)域內(nèi),由于不安全因素造成意外傷害的,或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;
(五)因履行職責(zé)遭致人身傷害的;
(六)從事?lián)岆U、救災(zāi)、救人等維護(hù)國家、社會和公眾利益的活動的;
(七)因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的;
(八)因公外出期間,由于工作原因,遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的,或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;
。ň牛┰谏舷掳嗟囊(guī)定時間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動車事故的;
。ㄊ﹪曳、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條 職工由于下列情形之一造成負(fù)傷、致殘、死亡的,不應(yīng)認(rèn)定為工傷:
。ㄒ唬┓缸锘蜻`法;
。ǘ┳詺⒒蜃詺;
。ㄈ┒窔;
。ㄋ模┬锞;
。ㄎ澹┬钜膺`章;
。﹪曳、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 單位應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起,按部規(guī)定向上級有關(guān)部門提出工傷(亡)報(bào)告。
工傷職工或其親屬應(yīng)當(dāng)自工傷發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起,15日內(nèi)向工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出工傷保險待遇申請。遇有特殊情況,申請期限可以延長至30日之內(nèi)。
工傷職工或其親屬沒有可能提出申請的,可以由本單位工會組織代表工傷職工提出待遇申請。
職工工傷保險待遇申請應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后報(bào)送。單位不簽章的,工傷職工或其親屬可以直接報(bào)送申請。
第十一條 工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到工傷(亡)報(bào)告或職工(親屬)的工傷保險待遇申請后,應(yīng)當(dāng)會同勞動安全、勞動工資、人事、工會等部門進(jìn)行調(diào)查取證,在7日內(nèi)作出是否認(rèn)定為工傷的決定。特殊情況可以延長,但不得超過30日。
認(rèn)定工傷應(yīng)當(dāng)根據(jù)部有關(guān)規(guī)定及以下資料:
。ㄒ唬┞毠さ墓kU待遇申請;
。ǘ⿲僖蚬へ(fù)傷,應(yīng)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次搶救治療工傷的診斷證明書;
。ㄈ┰谟卸居泻徫蛔鳂I(yè)患職業(yè)病的,應(yīng)提交指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其確診的職業(yè)病診斷證明書;
。ㄋ模┕ぷ鲉挝坏墓ㄍ觯﹫(bào)告和有關(guān)證實(shí)材料,勞動安全部門的事故調(diào)查處理報(bào)告,由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門,根據(jù)職工(親屬)的申請進(jìn)行調(diào)查的工傷(亡)報(bào)告。
屬道路交通事故的,應(yīng)出具公安、交通管理部門做出的交通事故裁決書或有關(guān)證明;
屬履行職責(zé)遭致人身傷害的,應(yīng)提供公安或司法部門的有關(guān)證明;
。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)的有效證明材料。
工傷認(rèn)定的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請人和單位。
第十二條 職工因公外出期間或者在搶險救災(zāi)中失蹤的,其親屬或者單位應(yīng)當(dāng)向單位所在地公安部門、鐵路工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院宣告的死亡結(jié)論,認(rèn)定因工死亡。
第三章 勞動鑒定和工傷評殘
第十三條 職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病的,在工傷醫(yī)療期內(nèi)治愈或者傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài),或者醫(yī)療期滿仍不能工作的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定、評定傷殘等級并定期復(fù)查傷殘狀況。
第十四條 鐵路分局、部屬總公司所屬工廠、工程處及其以上單位要建立健全相應(yīng)的勞動鑒定委員會。
勞動鑒定委員會由同級的社會保險、勞動安全、勞動工資、人事、衛(wèi)生、工會部門組成,單位主管領(lǐng)導(dǎo)為委員會主任。委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社會保險部門,負(fù)責(zé)勞動鑒定的日常工作。
勞動鑒定委員會辦公室工作人員必須具有工傷評殘的專業(yè)知識,熟練掌握工傷保險政策法規(guī)。
勞動鑒定委員會聘請參加鑒定的醫(yī)生應(yīng)具有中級以上醫(yī)學(xué)技術(shù)職稱,并由該委員會發(fā)給聘書。
勞動鑒定人員在進(jìn)行勞動鑒定時,應(yīng)當(dāng)全面了解被鑒定人情況,嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險政策法規(guī)和評殘標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地評出鑒定結(jié)論。
勞動鑒定人員實(shí)行回避制度。
勞動鑒定委員會的職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國家、鐵道部有關(guān)勞動鑒定工作的方針政策。
。ǘ┲贫ū炯墑趧予b定委員會工作制度。
。ㄈ┲笇(dǎo)、監(jiān)督、檢查下屬企業(yè)或單位勞動鑒定工作。
。ㄋ模└鶕(jù)國家制定的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(國標(biāo)GB/T16180-1996)(以下簡稱評殘標(biāo)準(zhǔn)),對因工負(fù)傷或者患職業(yè)病的職工致殘后喪失勞動能力程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行等級鑒定。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)指定進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療技術(shù)鑒定醫(yī)生的資格審定。
(六)負(fù)責(zé)下一級勞動鑒定委員會鑒定后發(fā)生爭議的審定。
第十五條 職工工傷致殘程度的鑒定,應(yīng)由傷殘職工所在單位向勞動鑒定委員會提出申請,由勞動鑒定委員會組織鑒定。被鑒定者必須具備有效的工傷證明,原始的病歷記錄,醫(yī)療終結(jié)證明和近期的各種有關(guān)檢查結(jié)果。有關(guān)職業(yè)病致殘程度的鑒定,還必須出具有職業(yè)病診斷權(quán)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職業(yè)病診斷書。
第十六條 已經(jīng)確定傷殘等級的職工傷情發(fā)生變化的,可報(bào)請勞動鑒定委員會重新進(jìn)行鑒定。
符合評殘標(biāo)準(zhǔn)一至四級為全部喪失勞動能力,五至六級為大部分喪失勞動能力;七至十級為部分喪失勞動能力。
傷殘待遇的確定和工傷職工的安置以評定的傷殘等級為主要依據(jù)。
第四章 工傷保險待遇
第十七條 職工因工負(fù)傷治療,享受工傷醫(yī)療待遇。
工傷職工應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療合同醫(yī)院進(jìn)行治療,緊急時可以到就近醫(yī)院或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
工傷職工治療工傷或職業(yè)病所需的掛號費(fèi)、住院費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)由醫(yī)療統(tǒng)籌基金支付。
需要住院治療的,按照單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的三分之二發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。需要轉(zhuǎn)院治療或者到外地就醫(yī)的,由醫(yī)療合同醫(yī)院提出意見,報(bào)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療的,交通、食宿按照因公出差辦理。需乘坐火車的,“就醫(yī)乘車證”的填發(fā)按鐵勞〔1994〕142號文件規(guī)定辦理。
工傷職工治療非因工范圍的疾病,不享受工傷醫(yī)療待遇。
第十八條 職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病需要停止工作接受治療的,實(shí)行工傷醫(yī)療期制度。
工傷醫(yī)療期是指職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病停止工作接受治療和領(lǐng)取工傷津貼的期限。工傷醫(yī)療期按照傷情程度確定,一般為1個月至24個月;嚴(yán)重工傷或者職業(yè)病需要延長醫(yī)療期的,最長不超過36個月。
確定工傷醫(yī)療期,由指定治療工傷的醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見,經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)并通知有關(guān)單位和工傷職工。
工傷醫(yī)療期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
第十九條 工傷職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)停發(fā)工資,改為按月發(fā)給工傷津貼。工傷津貼標(biāo)準(zhǔn)為工傷職工本人受傷前12個月內(nèi)的月平均工資收入。工傷醫(yī)療期滿或者評定傷殘等級后停發(fā)工傷津貼,改為享受傷殘待遇。
第二十條 凡職工因工致殘被鑒定為一至四級的,應(yīng)當(dāng)退出生產(chǎn)、工作崗位,終止與企業(yè)的勞動關(guān)系。各鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司應(yīng)將工傷保險待遇審批報(bào)告副本報(bào)部工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,發(fā)給由部統(tǒng)一印制的《工傷(亡)撫恤證》,并享受以下待遇:
。ㄒ唬┌丛掳l(fā)給傷殘撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)分別為本人工資(指本人因工受傷前12個月內(nèi)的月平均工資收入,下同)的90%至75%。其中:一級90%,二級85%,三級80%,四級75%。
。ǘ┌l(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)分別為本人工資24個月至18個月。其中:一級24個月,二級22個月,三級20個月,四級18個月。
。ㄈ┮椎匕布业陌l(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為上年度全路企業(yè)職工月平均工資6個月。旅途所需車船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),按照本單位職工因公出差辦理。
第二十一條 因工致殘被鑒定為一至四級的人員到達(dá)法定退休年齡時,繼續(xù)由工傷保險基金支付傷殘撫恤金。傷殘撫恤金低于按鐵路企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)按基本養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)由工傷保險基金補(bǔ)足差額部分;社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同時應(yīng)將其在養(yǎng)老保險基金中個人帳戶的個人繳費(fèi)部分轉(zhuǎn)入工傷保險基金。
第二十二條 職工因工致殘被鑒定為五至十級的由單位安排適當(dāng)工作,并可以享受以下待遇:
。ㄒ唬┌磦麣埖燃壈l(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)分別為本人工資16至6個月。其中:五級16個月,六級14個月,七級12個月,八級10個月,九級8個月,十級6個月。
。ǘ┮騻麣?jiān)斐杀救嘶竟べY降低時,由所在單位在工資總額中按月發(fā)給在職傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為基本工資降低部分的90%。本人因技能提高而晉升工資時,在職傷殘補(bǔ)助金予以保留。
。ㄈ┡f傷復(fù)發(fā)經(jīng)指定醫(yī)院檢查和勞動鑒定委員會確認(rèn)需要治療的,按照本辦法規(guī)定享受工傷醫(yī)療待遇和工傷醫(yī)療期待遇。
(四)傷殘程度被評為五至六級且單位難以安排工作的,由所在單位在工資總額中按月發(fā)給傷殘撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)為本人工資的70%。領(lǐng)取傷殘撫恤金期間繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi),待到達(dá)法定退休年齡時改領(lǐng)退休待遇。若按鐵路企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于本人原享受的傷殘撫恤金,差額部分繼續(xù)發(fā)給。
(五)傷殘程度被評為七至十級,職工本人愿意終止勞動關(guān)系自謀職業(yè)并經(jīng)單位同意,或者勞動合同期滿終止合同后本人另行擇業(yè)的,由單位在工資總額中發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為上年度全路企業(yè)職工月平均工資的15至9個月。其中:七級15個月,八級13個月,九級11個月,十級9個月。
第二十三條 工傷職工經(jīng)評殘并確認(rèn)需要護(hù)理的,應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給護(hù)理費(fèi)。
護(hù)理等級根據(jù)進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移動五項(xiàng)條件,區(qū)分為全部護(hù)理依賴,大部分護(hù)理依賴和部分護(hù)理依賴三個等級。護(hù)理等級由勞動鑒定委員會評定。
工傷護(hù)理費(fèi)依照上述護(hù)理等級分別按上年度全路企業(yè)職工月平均工資的40%、30%、20%發(fā)給。低于所在地護(hù)理費(fèi)金額的,差額部分可以補(bǔ)足。
第二十四條 工傷職工因日常生活或者輔助生產(chǎn)勞動需要,必須安置假肢、儀眼、鑲牙和配置代步車等輔助器具的,按國內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用。
第二十五條 凡屬職工因工死亡,各鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司均應(yīng)向部工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)呈報(bào)書面工亡保險待遇申請報(bào)告及有關(guān)證實(shí)材料,經(jīng)部審核批復(fù)后,發(fā)給親屬《工傷(亡)撫恤證》,并按照以下規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金:
。ㄒ唬﹩试嵫a(bǔ)助金按上年度全路企業(yè)職工月平均工資6個月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(二)供養(yǎng)直系親屬撫恤金發(fā)給死者生前供養(yǎng)的直系親屬,其標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月按上年度全路企業(yè)職工月平均工資的30%發(fā)給,其他供養(yǎng)直系親屬每人每月按20%發(fā)給,孤寡老人和孤兒每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加發(fā)10%。每月?lián)嵝艚鹂傤~不得超過上年度全路企業(yè)職工月平均工資。低于所在地?fù)嵝艚鸾痤~的,差額部分可以補(bǔ)足。
供養(yǎng)直系親屬的范圍和條件按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供養(yǎng)直系親屬失去供養(yǎng)條件時不再享受該項(xiàng)撫恤金。
。ㄈ┮淮涡怨ね鲅a(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為上年度全路企業(yè)職工月平均工資的40個月。符合第二十條規(guī)定享受傷殘撫恤金期間死亡的,一次性工亡補(bǔ)助金按20個月發(fā)給。低于所在地補(bǔ)助金金額的,差額部分可以補(bǔ)足。
第二十六條 工傷傷殘撫恤金由鐵道部根據(jù)上年度全路企業(yè)職工平均工資增長率的一定比例每年7月1日進(jìn)行調(diào)整;護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤金的計(jì)發(fā)基數(shù)由鐵道部每年公布。
第二十七條 由于交通事故引起的工傷,應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通事故處理辦法》及有關(guān)規(guī)定處理。工傷保險待遇按照以下規(guī)定執(zhí)行:
。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿寿r償已給付了醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資的,單位或者工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再支付相應(yīng)待遇(交通事故賠償?shù)恼`工工資相當(dāng)于工傷津貼)。單位或者工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先期墊付有關(guān)費(fèi)用的,職工或其親屬獲得交通事故賠償后應(yīng)當(dāng)予以償還。
(二)交通事故賠償給付的死亡補(bǔ)償費(fèi)或者殘疾生活補(bǔ)助費(fèi),已由親屬或傷殘職工領(lǐng)取的,工傷保險的一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)助金不再發(fā)給。但交通事故賠償給付的死亡補(bǔ)償費(fèi)或者殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)低于工傷保險的一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)助金的,由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)足差額部分。
(三)職工因交通事故死亡或者致殘的,除按照本條(一)、(二)項(xiàng)支付有關(guān)待遇外,其他工傷保險待遇按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模┯捎诮煌ㄕ厥抡咛右莼蛘咂渌,受傷害職工不能獲得交通事故賠償?shù)模瑔挝换蛘吖kU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本辦法給予工傷保險待遇。
(五)單位或者工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助職工向肇事者索賠,獲得賠償前可墊付有關(guān)醫(yī)療、津貼等費(fèi)用。
第二十八條 職工因公外出期間因意外事故失蹤的,從事故發(fā)生的下個月起3個月內(nèi),本人工資照發(fā),從第4個月起停發(fā)工資,對失蹤職工的供養(yǎng)直系親屬按月發(fā)給供養(yǎng)直系親屬撫恤金。生活有困難的,可以預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金的50%。人民法院宣告死亡的,發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和其余待遇。
當(dāng)失蹤人重新出現(xiàn),并經(jīng)法院撤銷死亡結(jié)論的,已領(lǐng)取的工傷保險待遇應(yīng)當(dāng)退回。
第二十九條 出國、出境人員的勞動關(guān)系在國內(nèi)并參加鐵路企業(yè)工傷保險的,在境外負(fù)傷、致殘或者死亡時,應(yīng)當(dāng)由境外有關(guān)方面承擔(dān)傷害賠償責(zé)任的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向外方索取傷害賠償。外方給付的賠償金應(yīng)歸當(dāng)事人或者其親屬所有,但需償還有關(guān)單位墊付的費(fèi)用。
對于獲得境外傷害賠償?shù)模瑖鴥?nèi)工傷保險的一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)助金不再發(fā)給,有關(guān)單位或者工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以按照本辦法發(fā)給其他待遇。
境外傷害賠償金低于本辦法規(guī)定一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)助金的,由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)足差額部分。
出國、出境人員應(yīng)當(dāng)由我方承擔(dān)傷害賠償責(zé)任的,按照本辦法執(zhí)行。
第三十條 享受傷殘撫恤金或者供養(yǎng)直系親屬撫恤金人員到境外定居的,按照以下規(guī)定一次性領(lǐng)取有關(guān)待遇并終止工傷保險關(guān)系。
。ㄒ唬┕B(yǎng)直系親屬未滿16周歲的,按照當(dāng)年供養(yǎng)撫恤金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)至16周歲。
。ǘ┡渑蓟蛘咂渌B(yǎng)直系親屬,按照當(dāng)年供養(yǎng)直系親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)和國家或鐵道部公布的最新平均壽命計(jì)發(fā)。
(三)享受傷殘撫恤金的人員,按照當(dāng)年本人傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn)和國家或鐵道部公布的最新平均壽命計(jì)發(fā)。
第三十一條 享受工傷保險待遇的人員,在勞動教養(yǎng)或者犯罪服刑期間,其工傷保險待遇可以發(fā)給。
第五章 工傷保險基金
第三十二條 工傷保險基金按照以支定收、收支基本平衡的原則統(tǒng)一籌集并存入在銀行開設(shè)的工傷保險基金專戶,?顚S,任何單位和個人不得挪用或擠占。
工傷保險基金中應(yīng)當(dāng)留有一定的風(fēng)險儲備金,一般不超過保險基金當(dāng)年收入總額的5%,累計(jì)最多不得超過10%,基金不敷使用時由同級企業(yè)臨時墊支。
第三十三條 工傷保險基金由下列款源構(gòu)成:
(一)單位繳納的工傷保險費(fèi);
。ǘ┕kU費(fèi)滯納金;
。ㄈ┕kU基金的利息;
。ㄋ模﹪曳伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他資金。
第三十四條 工傷保險費(fèi)由單位按照職工工資總額的一定比例繳納,職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。
單位繳納的工傷保險費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定列支。
第三十五條 工傷保險費(fèi)應(yīng)根據(jù)鐵路各行業(yè)傷亡事故風(fēng)險和職業(yè)危害程度的類別實(shí)行差別費(fèi)率。差別費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn)由鐵道部頒布執(zhí)行,并根據(jù)實(shí)際情況,適時調(diào)整。
試行階段暫以部屬企業(yè)為單位實(shí)行差別費(fèi)率管理。各單位的費(fèi)率分別為:工程、建筑總公司1%,鐵路局(集團(tuán)公司)0.8%,工業(yè)總公司0.6%,物資總公司0.5%,其它鐵路單位0.4%。
鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司應(yīng)在部定差別費(fèi)率基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,對所屬單位制定相應(yīng)的差別費(fèi)率。
第三十六條 鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位上一年度安全衛(wèi)生狀況和工傷保險費(fèi)用支出情況進(jìn)行評估,適當(dāng)調(diào)整其下一年度工傷保險費(fèi)率,實(shí)行浮動費(fèi)率。
單位使用工傷保險基金超過當(dāng)年繳納額20%以上的,每超過5%,相應(yīng)提高費(fèi)率的5%,最多提高費(fèi)率的40%;低于當(dāng)年繳納額20%以下的,每低于5%,相應(yīng)降低費(fèi)率的5%,最多降低費(fèi)率的40%。
第三十七條 工傷保險基金的支出項(xiàng)目:
。ㄒ唬┙o付工傷保險待遇的費(fèi)用;
。ǘ┦鹿暑A(yù)防費(fèi);
(三)職業(yè)康復(fù)費(fèi)用;
。ㄋ模┌踩剟罱;
。ㄎ澹┬麄、培訓(xùn)和科研費(fèi);
。┕kU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi);
。ㄆ撸﹦趧予b定委員會工傷事務(wù)辦公經(jīng)費(fèi)。
上述各項(xiàng)費(fèi)用支出占工傷保險基金的比例及工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的支出項(xiàng)目由鐵道部另行頒布。
第三十八條 本辦法規(guī)定的工傷護(hù)理費(fèi)、因工致殘被鑒定為一至四級的傷殘撫恤金、一次性傷殘補(bǔ)助金、殘疾輔助器具費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金以及易地安家補(bǔ)助費(fèi)在工傷保險基金中列支。其它費(fèi)用暫按原渠道列支。
第三十九條 工傷保險基金的征集、管理和支付等具體辦法由鐵道部另行頒布。
第六章 工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)
第四十條 工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合勞動安全部門督促企業(yè)貫徹落實(shí)國家的職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),采取宣傳、教育、檢查和獎懲等措施,并支持工傷和職業(yè)病預(yù)防的科學(xué)研究工作,促進(jìn)企業(yè)改善勞動條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,教育職工嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
對于當(dāng)年未發(fā)生工傷事故和職業(yè)病,或者其發(fā)生率低于本行業(yè)平均水平的單位,工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),可以從該單位當(dāng)年繳納的工傷保險費(fèi)中返還5%至20%給單位,用于安全生產(chǎn)宣傳和職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,獎勵對安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的單位和個人,適當(dāng)補(bǔ)償單位為降低事故和職業(yè)病而先期投入安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)中的部分資金不足。上述各項(xiàng)支出在返還時應(yīng)予明確劃分比例,并在工傷保險基金支出中相應(yīng)反映。具體辦法由各鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司規(guī)定,并報(bào)部備案。
第四十一條 有條件的鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司應(yīng)當(dāng)通過工傷保險基金提留、贊助等方式籌集資金,逐步興辦工傷職業(yè)康復(fù)事業(yè),幫助工傷殘疾人員恢復(fù)或者補(bǔ)償功能。發(fā)展職業(yè)康復(fù)事業(yè)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有條件,可以與有關(guān)醫(yī)院、療養(yǎng)院聯(lián)合舉辦建立工傷康復(fù)中心。
第四十二條 對具有一定勞動能力并需要通過專門培訓(xùn)恢復(fù)或者提高勞動能力的工傷殘疾人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織專門培訓(xùn)。所需費(fèi)用可以在工傷保險基金的職業(yè)康復(fù)費(fèi)用中支付。
第七章 管理與監(jiān)督檢查
第四十三條 鐵路工傷保險費(fèi)用實(shí)行系統(tǒng)管理,試行階段暫由鐵路局(集團(tuán)公司)或分局(總公司)、部屬總公司或工程局為單位進(jìn)行費(fèi)用統(tǒng)籌,經(jīng)辦工傷保險業(yè)務(wù)。鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司以外的鐵路企業(yè)必須參加鐵路工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工傷保險。
鐵路工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置、配備原則,由部另文下發(fā)。
。ㄒ唬╄F道部社會保險事業(yè)管理中心(對外為社會保險事業(yè)管理局),負(fù)責(zé)鐵路企業(yè)的工傷保險管理,其主要職責(zé)是:
。保瀼貒矣嘘P(guān)工傷保險制度的方針、政策;擬訂鐵路工傷保險的規(guī)定、辦法,并組織實(shí)施;
。玻?dāng)M訂鐵路工傷保險的改革方案和發(fā)展規(guī)劃;
。常畷嘘P(guān)部門制定工傷保險基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度并監(jiān)督實(shí)施;
。矗畬徟ね霰kU待遇報(bào)告。
。ǘ╄F路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司社會保險中心(對外為社會保險事業(yè)管理處),要建立、健全各項(xiàng)工作制度,其主要職責(zé)是:
。保(fù)責(zé)工傷保險基金的征集、支付和管理。
。玻畷嘘P(guān)部門對工傷保險申請進(jìn)行調(diào)查取證,工傷認(rèn)定。
3.負(fù)責(zé)召集勞動鑒定委員會成員進(jìn)行勞動鑒定和工傷評殘工作。
4.負(fù)責(zé)工傷保險待遇的審批。
5.與有關(guān)醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療合同,管理工傷職工的醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)工作。
。叮M(jìn)行工傷保險統(tǒng)計(jì)。
。罚浜蟿趧影踩块T進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的監(jiān)督檢查。
。福_展工傷保險和工傷預(yù)防的宣傳、教育和咨詢。
。梗(fù)責(zé)本地區(qū)鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司以外鐵路企業(yè)的工傷保險管理。
第四十四條 工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受社會保險監(jiān)督委員會的監(jiān)督。
第八章 企業(yè)和職工責(zé)任
第四十五條 企業(yè)實(shí)行租賃、兼并、轉(zhuǎn)讓、分立時,繼續(xù)經(jīng)營者必須承擔(dān)原企業(yè)職工的工傷保險責(zé)任,并到工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險登記。
建設(shè)工程由若干企業(yè)承包或者企業(yè)實(shí)行內(nèi)、外部經(jīng)營承包時,工傷保險責(zé)任應(yīng)由職工的勞動關(guān)系所在企業(yè)負(fù)責(zé)。
職工被借調(diào)或者聘用期間發(fā)生工傷事故的,由借調(diào)或者聘用單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。
第四十六條 企業(yè)必須落實(shí)工傷醫(yī)療搶救措施,確保工傷職工得到及時救治,并做好工傷預(yù)防、傷殘鑒定申報(bào)、傷殘和職業(yè)病職工的管理工作。
第四十七條 企業(yè)必須如實(shí)申報(bào)工資總額和職工人數(shù),及時報(bào)告工傷和職業(yè)病情況,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。支付待遇涉及當(dāng)?shù)芈毠て骄べY等有關(guān)情況時,應(yīng)如實(shí)向上級主管部門提供。勞動安全部門和工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員調(diào)查了解工傷保險情況時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予配合與協(xié)助。
第四十八條 對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工,勞動關(guān)系終止、解除時或者轉(zhuǎn)換工作單位時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)性健康檢查。在原單位發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的,由原工作單位負(fù)責(zé)工傷保險的處理工作;在新單位發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的,由新單位負(fù)責(zé)工傷保險的處理。
第四十九條 職工應(yīng)當(dāng)接受勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),嚴(yán)格遵守本崗位的安全操作規(guī)程,自覺遵守勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律,及時反映作業(yè)過程中的事故隱患和不安全因素,接受各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的檢查監(jiān)督。
第五十條 工傷職工或者其親屬申請工傷待遇時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、主要經(jīng)過、現(xiàn)場證人和本人工資收入、家庭成員等情況。
工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查工傷情況時,有關(guān)職工、當(dāng)事人或者親屬應(yīng)當(dāng)給予配合,如實(shí)提供情況。
第五十一條 工傷職工經(jīng)過勞動鑒定確認(rèn)完全恢復(fù)或者部分恢復(fù)勞動能力可以工作的,應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)的工作安排。
第九章 爭議處理
第五十二條 工傷職工及其親屬,在申報(bào)工傷和享受工傷保險待遇時與用人單位發(fā)生爭議的,按照勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條 工傷職工及其親屬或者企業(yè),對工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的工傷認(rèn)定和待遇支付決定不服的,按照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
第五十四條 工傷職工對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結(jié)論不服,可以向勞動鑒定委員會辦公室申請復(fù)查;對復(fù)查鑒定結(jié)論仍不服的,可以向鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司勞動鑒定委員會申請重新鑒定。
復(fù)查鑒定最終結(jié)論由鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司勞動鑒定委員會作出。
復(fù)查鑒定程序由鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司勞動鑒定委員會規(guī)定。
第十章 附 則
第五十五條 計(jì)發(fā)工傷保險待遇時,本人工資收入低于全路企業(yè)職工上年度月平均工資的75%的,以全路企業(yè)職工上年度月平均工資75%為計(jì)發(fā)基數(shù);高于全路企業(yè)職工上年度月平均工資300%以上的,以全路企業(yè)職工上年度月平均工資300%為計(jì)發(fā)基數(shù)。
第五十六條 本辦法所稱職業(yè)病的范圍、名稱,按照衛(wèi)生部、勞動人事部、財(cái)政部、全國總工會“關(guān)于修訂頒發(fā)《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》的通知”(〔87〕衛(wèi)防字第60號)和所附的“職業(yè)病名單”執(zhí)行,職業(yè)病的診斷按照衛(wèi)生部《職業(yè)病診斷管理辦法》(〔84〕衛(wèi)防字第16號)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本辦法所稱因工死亡,是指因工傷或者職業(yè)中毒直接導(dǎo)致死亡、工傷或者職業(yè)病醫(yī)療期間死亡、工傷舊傷復(fù)發(fā)或者職業(yè)病舊病復(fù)發(fā)死亡,以及按照本辦法第二十條規(guī)定享受傷殘撫恤金期間死亡。
第五十八條 在鐵路企業(yè)實(shí)習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故時,可參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn),由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性待遇。
第五十九條 本辦法規(guī)定的各項(xiàng)待遇的審批,由鐵路分局、部屬總公司工廠、工程處及以上單位負(fù)責(zé)。
第六十條 本辦法頒布實(shí)施前已按原規(guī)定認(rèn)定的職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病致殘,需經(jīng)鐵路分局、部屬總公司工廠、工程處及以上工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織重新復(fù)查、鑒定后,才能按照本辦法的規(guī)定享受非一次性的有關(guān)待遇。
第六十一條 本辦法實(shí)施后,不再執(zhí)行所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)工傷保險方面的規(guī)定。
第六十二條 按照本辦法規(guī)定的各項(xiàng)待遇均計(jì)發(fā)到角,角以下四舍五入。
第六十三條 各鐵路局(集團(tuán)公司)、部屬總公司,應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法,并報(bào)部備案。
第六十四條 本辦法自1998年1月1日起試行,以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第六十五條 本辦法由鐵道部社會保險事業(yè)管理中心負(fù)責(zé)解釋。 |