第一章 總 則
第一條 為了完善國有企業(yè)的勞動制度,保障待業(yè)職工的基本生活,維護(hù)社會安全,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱待業(yè)職工,是指因下列情形之一,失去工作的國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))職工: 。ㄒ唬┮婪ㄐ嫫飘a(chǎn)的企業(yè)的職工; 。ǘl臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工; 。ㄈ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定被撤銷、解散企業(yè)的職工; 。ㄋ模┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精減的職工; 。ㄎ澹┙K止或者解除勞動合同的職工; 。┢髽I(yè)辭退、除名或者開除的職工; 。ㄆ撸┮勒辗伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定或者按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,享受待業(yè)保險(xiǎn)的其他職工。 第三條 待業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排。
第二章 待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理
第四條 待業(yè)保險(xiǎn)基金的來源: 。ㄒ唬┢髽I(yè)繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi); 。ǘ┐龢I(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的利息收入; 。ㄈ┴(cái)政補(bǔ)貼。 第五條 企業(yè)按照全部職工工資總額的百分之零點(diǎn)六繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。待業(yè)保險(xiǎn)基金不足或者結(jié)余較多的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以適當(dāng)增加或者減少企業(yè)繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),但是企業(yè)繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額最多不得超過企業(yè)職工工資總額的百分之一。 企業(yè)繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在繳納所得稅前列支,由企業(yè)的開戶銀行按月代為扣繳。 第六條 企業(yè)繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入企業(yè)所在地的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“待業(yè)保險(xiǎn)基金專戶”,專項(xiàng)儲存,?顚S茫魏尾块T、單位和個(gè)人不得挪用。 待業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后,按照城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)息,所得利息納入待業(yè)保險(xiǎn)基金。 第七條 待業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市、縣統(tǒng)籌,省、自治區(qū)可以集中部分待業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑使用。直轄市根據(jù)需要,可以統(tǒng)籌使用全部或者部分待業(yè)保險(xiǎn)基金。 第八條 待業(yè)保險(xiǎn)基金及其管理費(fèi)收支的預(yù)算、決算,按照統(tǒng)籌范圍,由勞動行政主管部門負(fù)責(zé)編制,經(jīng)同級財(cái)政行政主管部門審核匯總后,納入本級預(yù)算、決算,報(bào)本級人民政府審定,并且不得用于平衡財(cái)政收支。 財(cái)政行政主管部門、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對待業(yè)保險(xiǎn)基金及其管理費(fèi)收支的監(jiān)督。 第九條 待業(yè)保險(xiǎn)基金及其管理費(fèi)不計(jì)征稅、費(fèi)!
第三章 待業(yè)保險(xiǎn)基金的使用
第十條 待業(yè)保險(xiǎn)基金的開支項(xiàng)目: 。ㄒ唬┐龢I(yè)職工的待業(yè)救濟(jì)金; 。ǘ┐龢I(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi),其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi); 。ㄈ┐龢I(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi); 。ㄋ模┓龀执龢I(yè)職工的生產(chǎn)自救費(fèi); 。ㄎ澹┐龢I(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi); 。┙(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),為解決待業(yè)職工生活困難和幫助其就業(yè)確需支付的其他費(fèi)用。 第十一條 符合本規(guī)定第二條規(guī)定的待業(yè)職工,向企業(yè)所在地的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理待業(yè)登記后,方可領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金。 第十二條 待業(yè)職工領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金的期限,根據(jù)待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間確定: 。ㄒ唬┐龢I(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作一年以上不足五年的,領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金的期限最長為十二個(gè)月; 。ǘ┐龢I(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作五年以上的,領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金的期限最長為二十四個(gè)月。 第十三條 待業(yè)救濟(jì)金由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月發(fā)給待業(yè)職工。 待業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛裾块T規(guī)定的社會救濟(jì)金額的百分之一百二十至百分之一百五十。具體金額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第十四條 待業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 待業(yè)職工喪葬補(bǔ)助費(fèi)和其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)芈毠ど鐣kU(xiǎn)有關(guān)規(guī)定辦理。 第十五條 待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi),按照上年度籌集待業(yè)保險(xiǎn)基金的一定比例提取。具體提取比例和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第十六條 待業(yè)職工有下列情況之一的,待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停止發(fā)給待業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用: (一)領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期限屆滿的; 。ǘ﹨④娀蛘叱鰢ň拥; (三)重新就業(yè)的; 。ㄋ模o正當(dāng)理由,兩次不接受勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的; 。ㄎ澹┰陬I(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期限內(nèi)被勞動教養(yǎng)或者被判刑的。
第四章 組織管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第十七條 國務(wù)院勞動行政主管部門負(fù)責(zé)全國企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)的管理工作。 縣級以上地方各級人民政府過去行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)的管理工作,負(fù)責(zé)待業(yè)職工的待業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等項(xiàng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施,并指導(dǎo)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和發(fā)放以及待業(yè)職工的組織、管理等工作。 縣級以上地方各級人民政府設(shè)立的待業(yè)保險(xiǎn)基金委員會,實(shí)施對待業(yè)保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。委員會主任由本級人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,勞動、財(cái)政、計(jì)(經(jīng))委、審計(jì)、銀行等部門和本級總工會的負(fù)責(zé)人參加,辦公室設(shè)在勞動行政主管部門。 第十八條 地方待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為非營利性的事業(yè)單位,具體經(jīng)辦待業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人員編制,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際需要確定。 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)在待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)中列支。待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門提出,經(jīng)同級財(cái)政行政主管部門審核,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
第五章 罰則
第十九條 以非法手段領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金和其他待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的,由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追回其全部非法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十條 任何單位和個(gè)人挪用待業(yè)保險(xiǎn)基金的,對主管人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟(jì)金和其他待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第六章 附 則
第二十二條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工待業(yè)保險(xiǎn),依照本規(guī)定執(zhí)行,待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在事業(yè)單位自有資金中列支。 第二十三條 本規(guī)定不適用企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人。 第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。 第二十五條 本規(guī)定由國務(wù)院勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條 本規(guī)定自一九九三年五月一日起施行。一九八六年七月十二日國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。 |