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　　原標題：獨家|中國銀保監(jiān)會就加強和改進互聯(lián)網(wǎng)財險業(yè)務監(jiān)管征求意見禁止通過關聯(lián)交易輸送不當利益

　　本報記者陳晶晶

　　《中國經(jīng)營報》記者從業(yè)內(nèi)知情人士處獲悉，為進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務發(fā)展，推動財險業(yè)線上化轉(zhuǎn)型，配套《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》政策需要，中國銀保監(jiān)會起草了《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務監(jiān)管有關事項的通知》（征求意見稿）（以下簡稱“《征求意見稿》”），于9月8日向各財產(chǎn)險公司征求意見，并要求在9月16日前通過公文形式將有關意見反饋至監(jiān)管部門。

　　確立六個準入條件和五大經(jīng)營規(guī)范

　　《征求意見稿》顯示，保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務，應符合六個條件：（一）符合《保險法》《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定；（二）連續(xù)四個季度綜合償付能力充足率不低于120%，核心償付能力充足率不低于75%；（三）連續(xù)四個季度風險綜合評價為B類及以上；（四）一年內(nèi)未因互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務受到重大行政處罰；（五）一年內(nèi)未存在經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務嚴重侵害保險消費者權益情形；（六）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

　　符合上述條件的保險公司，可以不設分支機構在全國范圍內(nèi)開展除機動車輛保險、農(nóng)業(yè)保險以外的互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務。但是不符合條件的保險公司，則不得開展互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務，也不得在保險公司、保險中介機構的自營網(wǎng)絡平臺及其他互聯(lián)網(wǎng)平臺公開展示產(chǎn)品投保鏈接或直接指向其投保鏈接。

　　需要注意的是，在經(jīng)營行為規(guī)范上，《征求意見稿》要求，保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務，應該做到五個方面，其中包括保險公司與網(wǎng)絡平臺企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務合作，應堅持提升經(jīng)營效率、讓利保險消費者，不得以保費分成等方式、以與保費掛鉤的“技術服務費”“營銷宣傳費”等名義向網(wǎng)絡平臺企業(yè)變相支付畸高手續(xù)費、侵害保險消費者權益。應維護經(jīng)營獨立性和公平競爭市場環(huán)境，不得違規(guī)通過關聯(lián)交易向網(wǎng)絡平臺企業(yè)及其關聯(lián)方輸送不當利益，不得利用網(wǎng)絡平臺企業(yè)持股的優(yōu)勢地位擠壓其他保險公司合作機會。保險公司對依托特定場景提供相關保障的互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務，應當嚴格遵循保險產(chǎn)品監(jiān)管相關規(guī)定，合理評估特定場景風險狀況，科學厘定保險費率，不得違反保險原理開發(fā)保險產(chǎn)品，不得通過高定價、高費用方式侵害保險消費者權益。

　　此外，保險公司經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務，應建立明確的互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險發(fā)展戰(zhàn)略，具備與業(yè)務規(guī)模相適應的內(nèi)控管理體系，設立明確的互聯(lián)網(wǎng)保險管理部門，配備充足的專業(yè)人員，具備健全的互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險關鍵崗位人員履職評價、績效薪酬追索等機制。

　　禁止與無保險中介資質(zhì)機構合作

　　值得一提的是，《征求意見稿》對保險公司合作的保險中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務“門檻”方面也有明確要求：（一）具有三年以上財產(chǎn)保險業(yè)務經(jīng)營經(jīng)驗；（二）銷售管理、保單管理、客戶服務等信息系統(tǒng)完備，業(yè)務流程管理滿足業(yè)務需要；（三）一年內(nèi)未因互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經(jīng)營受到重大行政處罰；（四）中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

　　同時，規(guī)定保險公司應嚴格管控受托保險中介機構的銷售行為，不得與無保險中介資質(zhì)的機構發(fā)生業(yè)務往來，不得通過虛構中介業(yè)務、虛列費用等方式套取相關費用，影響保險公司財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性。受托保險中介機構的客戶服務人員不得主動營銷保險產(chǎn)品，其薪資不得與互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務銷售考核指標掛鉤。

　　在落地服務方面，保險公司通過設立專業(yè)服務機構開展落地服務的，應建立專業(yè)服務機構管理制度，明確專業(yè)服務機構的服務區(qū)域和范圍，由總公司集中管理。設立前，應向所在地銀保監(jiān)會派出機構報告。保險公司委托外部合作機構提供落地服務的，應對外部合作機構的服務質(zhì)量承擔管理責任。保險公司應審慎篩選合作方，嚴格管控服務能力和質(zhì)量，切實保障保險消費者權益。包括應建立明確的準入機制；建立明確的過程管理機制；建立明確的服務評估和退出機制。

　　在停止和恢復互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務方面，保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務，出現(xiàn)違反本通知規(guī)定的情形，以及特定經(jīng)營區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)無法提供相關險種落地服務能力的情形時，應主動停止開展該區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險相關險種的新業(yè)務。整改后滿足規(guī)定要求的，可恢復開展互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險新業(yè)務。

　　若保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務，違反本通知上述有關規(guī)定的，由中國銀保監(jiān)會或派出機構依法采取監(jiān)管措施，并依據(jù)相關法律法規(guī)予以行政處罰。同時，保險公司委托保險中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務，違反本通知有關規(guī)定的，本著同類業(yè)務保持統(tǒng)一裁量標準的原則，對保險公司和保險中介機構同查同處。