來源： 保險(xiǎn)文化

　　前11月保險(xiǎn)業(yè)罰單逾700多張

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至12月3日，今年（按照公告日期計(jì)算）銀保監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)共開出罰單3484張，其中銀保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)開出罰單16張，銀保監(jiān)局本級(jí)開出罰單1358張，銀保監(jiān)分局本級(jí)開出罰單2110張。

　　從保險(xiǎn)業(yè)收到的罰單來看，處罰重點(diǎn)主要是針對(duì)保險(xiǎn)公司或者保險(xiǎn)中介欺騙投保人、提供虛假投保信息、編制虛假財(cái)務(wù)資料、違反宏觀調(diào)控政策等違法行為。在銀保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)開出的16張罰單中，有7張指向保險(xiǎn)業(yè)。

　　尤其值得關(guān)注的是，銀保監(jiān)會(huì)首次處罰險(xiǎn)企營(yíng)銷員。10月18日銀保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)公布的保險(xiǎn)業(yè)罰單，是銀保監(jiān)會(huì)首次直接對(duì)保險(xiǎn)銷售從業(yè)者進(jìn)行行政處罰。據(jù)罰單顯示，當(dāng)事人為王某為某保險(xiǎn)公司呼和浩特中心支公司工作人員，其存在欺騙投保人、給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的利益。根據(jù)《保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，銀保監(jiān)會(huì)給予王某禁止進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)2年的處罰。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，前11月，開向保險(xiǎn)業(yè)的罰單共715張。

　　從前10個(gè)月處罰情況看，銀保監(jiān)會(huì)及各地銀保監(jiān)局（或監(jiān)管局）向保險(xiǎn)業(yè)共開出約645張行政處罰決定書，累計(jì)罰款約1.01億元。此外，銀保監(jiān)會(huì)還針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)存在的亂象下發(fā)了近30張監(jiān)管函。相較于去年同期，罰單數(shù)量和處罰金融呈現(xiàn)“雙降”，亂象的整治取得了明顯的成效。

　　11月，銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)向保險(xiǎn)業(yè)開出約70張罰單。

　　車險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)到的罰單最多

　　11月，銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)向保險(xiǎn)業(yè)開出約70張罰單，罰款金額約900萬元。其中財(cái)險(xiǎn)公司罰單數(shù)量和罰款金額依然領(lǐng)跑，其中車險(xiǎn)被停止新業(yè)務(wù)三個(gè)月的罰單并不少見。

　　今年前三季度，28家銀保監(jiān)局（含下轄銀保分局）累計(jì)對(duì)111個(gè)機(jī)構(gòu)采取停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的監(jiān)管措施，其中省級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè)、計(jì)劃單列市機(jī)構(gòu)4個(gè)、地級(jí)市機(jī)構(gòu)98個(gè)、縣級(jí)機(jī)構(gòu)7個(gè)，共涉及28個(gè)法人機(jī)構(gòu)。

　　其中，采取停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率監(jiān)管措施超過5個(gè)以上機(jī)構(gòu)的地區(qū)有：山東（16個(gè)）、內(nèi)蒙古（12個(gè)）、河北（10個(gè)）、貴州（7個(gè)）、黑龍江（6個(gè)）、云南（6個(gè)）、重慶（6個(gè)）。

　　強(qiáng)監(jiān)管的籬笆越扎越緊

　　業(yè)內(nèi)人士表示，從監(jiān)管部門簽發(fā)的行政處罰文件可以看出監(jiān)管的邏輯和走向。以10月份處罰情況為例，有四份監(jiān)管處罰值得回味：

　　一是會(huì)機(jī)關(guān)開出了針對(duì)基層營(yíng)銷員個(gè)人的最大罰單且是會(huì)機(jī)關(guān)當(dāng)月開出的唯一一張罰單；

　　二是兩核基層員工因核賠期間代簽名被監(jiān)管處罰；

　　三是在任期間違規(guī)操作，跳槽至同業(yè)公司亦難逃處罰；

　　四是代理公司違規(guī)挪用保費(fèi)被查。

　　這四張罰單不僅勾勒出當(dāng)前行業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，也表明了監(jiān)管治亂的決心和重心。

　　保險(xiǎn)業(yè)治亂象離不開“嚴(yán)”與“防”。目前保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)和理賠難、中小保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理薄弱等問題仍然較為突出。從處罰原因來看，險(xiǎn)企在公司治理、人員管理以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面存在不少問題，究其根本，在于部分市場(chǎng)主體為謀取不正當(dāng)利益而不惜違規(guī)，導(dǎo)致市場(chǎng)發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，破壞市場(chǎng)公平性原則。

　　監(jiān)管制度需進(jìn)一步完善

　　推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)治亂象，需要繼續(xù)完善監(jiān)管制度。

　　在我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，市場(chǎng)環(huán)境變化較快，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，需要不斷根據(jù)發(fā)展的階段和市場(chǎng)狀況對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管制度進(jìn)行完善。不管是監(jiān)管部門還是保險(xiǎn)市場(chǎng)，都在“摸著石頭過河”，雖然國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)有諸多前車之鑒，但國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境的不同造就了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)獨(dú)有的發(fā)展之路，監(jiān)管部門與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也在共同探索如何少走“彎道”。

　　事實(shí)上，去年以來，監(jiān)管部門不斷完善保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管制度框架，不僅出臺(tái)相關(guān)系列文件，抓緊時(shí)間補(bǔ)齊監(jiān)管短板，更是對(duì)市場(chǎng)亂象實(shí)行“零容忍”政策，該罰當(dāng)罰，絕不手軟。保險(xiǎn)業(yè)要走高質(zhì)量發(fā)展道路，必先將“舊疾”根治，深入扎實(shí)整治行業(yè)亂象，織牢織密制度籠子。

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責(zé)任編輯：陳鑫