時代周報記者：蘇長春

　　上半年，疫情影響保險業(yè)保費增速，2600多家保險中介面臨行業(yè)分化。 

　　8月20日晚間，在美上市的“保險電商第一股”慧擇（HUIZ.US）披露二季報。數(shù)據(jù)顯示，慧擇二季度實現(xiàn)總保費5.96億元，同比增51.03%。今年一季度，慧擇也實現(xiàn)總保費收入5.98億，同比大增40.6%。 

　　同日，水滴保險商城總經(jīng)理楊光透露，水滴保險商城今年前兩個季度年化簽單保費近60億元，接近2019年金額。 

　　不過，就2600余家保險中介機構整體發(fā)展狀況而言，卻是冰火兩重天。

　　今年以來，就有新三板掛牌的保險中介公司安泰保險（870721.OC），因降低運營成本等原因，欲退出新三板市場。另外，匯中保險、匯安保險兩家保險中介公司也因降低運營成本、經(jīng)營效果不佳等因素，已在今年退出新三板掛牌。 

　　儼然，多而不強、兩極分化成為當下保險中介市場的發(fā)展短板。

　　為此，8月18日，銀保監(jiān)會起草《保險中介行政許可及備案實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《實施辦法》”），并向社會公開征求意見，意在提高行業(yè)準入門檻，間接引導保險中介機構高質量經(jīng)營。 

　　值得一提的是，自2018年8月起至今，監(jiān)管暫停保險中介牌照審批已近兩年時間，此次《實施辦法》的起草，也被業(yè)內視為監(jiān)管即將恢復保險中介牌照審核的先兆。

　　對于此前保險中介牌照一度暫停審批的原因，8月21日，中央財經(jīng)大學中國精算研究院陳輝博士認為，“暫緩原因應該還是銀保監(jiān)會合并后，關于中介許可的流程尚未理順。目前《實施辦法》征求意見，也表明這一塊的行政許可流程有了實質性進展?！?nbsp;

　　談及牌照審批重啟后對市場的影響，明亞保險經(jīng)紀市場人士向記者坦言，“準入放開后，對于現(xiàn)有的保險經(jīng)紀牌照估值來說肯定會降低，從資本投資方面會有一定影響。預計會有更多符合標準的企業(yè)進入保險中介領域，那些有資源的機構或者互聯(lián)網(wǎng)大咖來攪局未必是件壞事?！?nbsp;

　　牌照審批重啟門檻加高

　　事實上，早在去年6月，《實施辦法》第一版征求意見稿（下稱《初版》）就已向業(yè)內發(fā)布。記者根據(jù)市場人士提供的《初版》原文對比發(fā)現(xiàn)，銀保監(jiān)會最新發(fā)布的《實施辦法》進行了諸多修改，特別是在準入條件門檻上做出提高。 

　　如針對區(qū)域性專業(yè)保險代理和經(jīng)紀機構的注冊資本，《初版》最低限額設定為1000萬元，而《實施辦法》則提升至2000萬元。 

　　此外，對于經(jīng)營保險代理/經(jīng)紀集團的行政許可條件，《實施辦法》也較《初版》“申請人需擁有5家及以上子公司，其中至少有2家子公司為保險專業(yè)中介機構”的基礎上，增加了“至少有1家子公司為保險專業(yè)代理/經(jīng)紀機構”的條款。 

　　“總體來看，對保險中介的監(jiān)管還是趨嚴了，但也不改正向鼓勵引導的思路?！?月22日，中央財經(jīng)大學教授郝演蘇告訴時代周報記者。 

　　郝演蘇認為，2018年以前，監(jiān)管對保險中介機構的定位還不是非常清晰，包括準入門檻也相對較低，出了比較多的問題，銀保監(jiān)會因此進行了重新梳理和明確，以推動保險業(yè)“產(chǎn)銷分離”?！秾嵤┺k法》出臺后，可以更好的約束保險中介機構服務的質量，符合行業(yè)發(fā)展需求。 

　　需要指出的是，銀保監(jiān)會稱《實施辦法》意見反饋截止時間為2020年9月17日，因此有業(yè)內人士推斷，監(jiān)管暫停近兩年之久的保險中介牌照行政審批，或很快恢復重啟。 

　　突破互聯(lián)網(wǎng)

　　公開數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，全國共有保險中介集團公司5家，保險專業(yè)中介機構2665家，其中保險專業(yè)代理機構1771家，保險經(jīng)紀機構497家，保險公估機構397家。然而，卻存在多而不精、多極分化的發(fā)展現(xiàn)狀 。

　　據(jù)時代周報記者梳理，2020年以來就有匯中保險公估股份有限公司、匯安汽車保險銷售股份有限公司等原新三板掛牌企業(yè)，陸續(xù)從新三板摘牌。而天津安泰保險代理股份有限公司也正籌備退出新三板市場。究其原因，業(yè)內人士認為，主要與掛牌保險中介機構考慮運營費用支出有關，一定程度上也反映部分公司存在經(jīng)營壓力。 

　　另據(jù)金融時報報道，2019年，23家掛牌新三板的保險中介機構中，至少17家合計營收凈利雙降，其中，營業(yè)收入41.94億元，同比下降7.98%；凈利潤同比縮水45.81%，累計僅賺1億元。 

　　對于發(fā)展參差不齊的原因，上述明亞保險經(jīng)紀公司市場部經(jīng)理分析稱，保險中介業(yè)務主要分為產(chǎn)險和人身險兩大塊，就產(chǎn)險來說，經(jīng)濟下行外加車險費改、利潤不斷被攤薄的壓力下，除江泰等大型的產(chǎn)險中介機構發(fā)展尚可外，其他的中小型公司經(jīng)營都比較艱難。此外，壽險中介公司則主要是做營銷隊伍的模式，各家業(yè)績情況不一，主要與團隊人員規(guī)模、基本法、供應商等一系列復雜的因素有關。  

　　“近幾年還有一種新興的中介模式，那就是互聯(lián)網(wǎng)保險，這一業(yè)態(tài)可以說是行業(yè)發(fā)展的風口浪尖，未來監(jiān)管對保險中介牌照恢復審批后，估計也會吸引更多互聯(lián)網(wǎng)類機構涌入?！痹撌袌霾拷?jīng)理對記者直言。 

　　在今年上半年疫情影響下，部分互聯(lián)網(wǎng)保險中介公司發(fā)展迅速。  

　　2017年布局保險業(yè)務的水滴公司，旗下運營“互聯(lián)網(wǎng)+保險”水滴保險商城，據(jù)公司總經(jīng)理楊光透露，水滴保險商城的年化簽單保費有望突破140億元，較2019年實現(xiàn)一倍以上增長，實收保費有望達到60億元，與2019年相比實現(xiàn)300%的增長。 

　　今年6月，銀保監(jiān)會中介部主任姜波在《保險業(yè)風險觀察》撰文，姜波認為，信息科技的快速發(fā)展，給保險中介帶來了新的空間?；ヂ?lián)網(wǎng)技術和信息化手段的運用，可以縮短供需鏈條，改善客戶體驗，降低運行成本，提升服務效率。與傳統(tǒng)保險中介相比，互聯(lián)網(wǎng)渠道利用大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢，實現(xiàn)了更為精準的營銷，在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

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責任編輯：王進和