擴大出口信用保險覆蓋面頻被提及。7月14日，北京商報記者了解到，商務(wù)部等四部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強商務(wù)和金融協(xié)同更大力度支持跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，支持保險機構(gòu)優(yōu)化承保理賠條件，進一步擴大出口信用保險覆蓋面。
近年來嚴峻復(fù)雜的國際環(huán)境使得外貿(mào)企業(yè)面臨的風(fēng)險加劇，出口信用保險作為促進貿(mào)易和投資的重要工具，頻頻受到政策推動。業(yè)內(nèi)人士表示，該險種的擴面不僅離不開政策引導(dǎo)和財政支持，還需要保險機構(gòu)提高創(chuàng)新能力以及增強企業(yè)的風(fēng)險意識。
出口信用保險再迎政策助推
7月12日，商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家外匯局聯(lián)合印發(fā)《意見》，圍繞穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作和對外投資合作等重點領(lǐng)域和促融資、防風(fēng)險、優(yōu)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出5方面11條政策措施。
針對各保險集團（控股）公司，《意見》提出，支持保險機構(gòu)優(yōu)化承保理賠條件，進一步擴大出口信用保險覆蓋面；推動商業(yè)性保險機構(gòu)聚焦進出口重點環(huán)節(jié)，完善保險和理賠服務(wù)；支持保險機構(gòu)為符合條件的邊境貿(mào)易相關(guān)主體提供金融服務(wù)，促進邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；推動保險機構(gòu)完善中長期出口信用保險和海外投資保險服務(wù)。
出口信用保險是以國家財政為支撐，為本國企業(yè)在對外貿(mào)易和投資等活動中提供風(fēng)險保障的政策性保險。北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，為進一步發(fā)揮出口信用保險作用，年內(nèi)相關(guān)政策頻出。
從今年的《政府工作報告》連續(xù)第10年明確提及“出口信用保險”有關(guān)內(nèi)容；到今年5月，商務(wù)部、中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信�！保┞�(lián)合出臺6方面新舉措，提出深化內(nèi)貿(mào)險和出口險協(xié)同等；再到近期，商務(wù)部等9部門發(fā)文鼓勵優(yōu)化出口信用保險承保模式，為跨境電商國內(nèi)采購提供保險保障。
“近期，有關(guān)部門相繼推出一系列政策措施，旨在進一步發(fā)揮出口信用保險在穩(wěn)定外貿(mào)基本盤、促進貿(mào)易融資便利化等方面的積極作用�！敝袊V業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院碩士生企業(yè)導(dǎo)師支培元表示，出口信用保險制度的完善與優(yōu)化是我國深化對外開放、推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
對于推動出口信用保險擴面的原因，中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力也表示，首先，國際貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜，地緣政治風(fēng)險、匯率波動等因素增加出口貿(mào)易的不確定性；其次，隨著“一帶一路”等國際合作倡議的推進，我國企業(yè)“走出去”步伐加快，對風(fēng)險保障的需求日益增強；再者，國內(nèi)政策導(dǎo)向明確，政府工作報告多次提及要加強出口信用保險支持，政策扶持力度持續(xù)加大。
擴面離不開“兩端”發(fā)力
政策性出口信用保險如何護航企業(yè)“出�！�？
據(jù)杭州市政府網(wǎng)站發(fā)布的案例，羅孚音響是余杭區(qū)一家專注于生產(chǎn)音響設(shè)備的外貿(mào)企業(yè)，產(chǎn)品出口北美和歐洲市場。2024年初，羅孚音響交付了一筆來自美國的訂單。兩個月后，由于經(jīng)營困難，買方只支付了少部分款項，拖欠的余款達60萬美元。得知這一情況后，余杭區(qū)商務(wù)局以及中國信保浙江分公司第一時間介入，和羅孚音響協(xié)商減損方案，并針對買方拖欠金額進行海外追償。最終，羅孚音響獲得了36萬美元的保險賠付，最大限度地挽回了企業(yè)損失。
當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變、出口收匯風(fēng)險加大，企業(yè)因交易風(fēng)險而蒙受損失的情況時有發(fā)生。北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，針對我國企業(yè)出海的保險產(chǎn)品正不斷上新。比如，全國首張游戲出海平臺保險保單、首單知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)保險、首單專利海外布局費用損失保險等先后落地。
海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國有進出口記錄的外貿(mào)經(jīng)營主體首次突破60萬家。中國信保是唯一承辦出口信用保險業(yè)務(wù)的政策性保險公司。數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國信保承保金額超9286億美元，支付賠款超23億美元，服務(wù)支持客戶超20萬家。
“出口信用保險不僅為企業(yè)提供實實在在的風(fēng)險屏障，更是推動企業(yè)走向國際市場、參與全球競爭的重要助力�！敝炜肆Ρ硎荆隹谛庞帽ｋU的作用主要體現(xiàn)在四個方面。一是風(fēng)險保障，為出口企業(yè)提供收匯風(fēng)險保障，確保企業(yè)在面對買方違約或國家政治風(fēng)險時能夠獲得經(jīng)濟賠償，從而有效規(guī)避損失。二是融資便利，出口信用保險可以作為企業(yè)融資的“敲門磚”，提升其信用等級，便于企業(yè)從銀行獲取融資支持，緩解資金壓力。三是市場開拓，有了保險保障，企業(yè)可以更加大膽地探索新的國際市場，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)國際化發(fā)展戰(zhàn)略。四是提升競爭力，出口信用保險能夠降低企業(yè)運營風(fēng)險，進而在國際貿(mào)易中提供更有競爭力的報價和貿(mào)易條件，吸引更多海外買家。
對于該險種擴面離不開的關(guān)鍵要素，朱克力表示，除了有關(guān)部門的政策引導(dǎo)和財政支持，同樣離不開保險機構(gòu)提高創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，要開發(fā)出更符合企業(yè)需求的保險產(chǎn)品；企業(yè)的風(fēng)險意識和參保意愿亦不可忽視，只有企業(yè)充分認識到出口信用保險的價值并積極參與，才能實現(xiàn)真正地擴面。
需要關(guān)注的是，受限于各種因素，小微企業(yè)的市場抗風(fēng)險能力非常薄弱，對保險服務(wù)的需求更為迫切，朱克力對此表示，出口信用保險在為小微企業(yè)保駕護航方面可發(fā)揮重要作用。保險機構(gòu)應(yīng)針對小微企業(yè)的特點，設(shè)計靈活多樣的保險產(chǎn)品，降低保費門檻，提高保障范圍，讓小微企業(yè)能夠用得起、用得好出口信用保險。此外，保險機構(gòu)還應(yīng)加強與小微企業(yè)的溝通合作，提供專業(yè)風(fēng)險管理咨詢和理賠服務(wù)，幫助小微企業(yè)提升風(fēng)險管理能力，確保其海外業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。通過這些舉措的實施，出口信用保險可更有效地助力小微企業(yè)勇敢“出�！�，開拓國際市場。
北京商報記者 胡永新
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