來源：財聯(lián)社

　　在國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見》一個月后，首個省級層面的實施細則來了。

　　6月11日上午，國家金融監(jiān)管總局福建監(jiān)管局官網(wǎng)掛出文件，出臺《關(guān)于轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的實施意見》，引導銀行保險機構(gòu)因地制宜做好金融“五篇大文章”，統(tǒng)籌推進服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和金融高質(zhì)量發(fā)展。

　　財聯(lián)社記者注意到，這份《實施意見》包括三大部分20項舉措，分別從總體要求、重點任務(wù)、保障措施等三個方面對做好金融“五篇大文章”進行了系統(tǒng)部署。

　　首個地方層面實施意見，將推動新質(zhì)生產(chǎn)力作為五年工作目標

　　5月9日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見》，共五個部分、二十條，分別從總體要求、優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)等五個方面對做好金融“五篇大文章”提出了明確要求。

　　彼時，金融監(jiān)管總局表示，將加強督促指導，抓好《指導意見》貫徹落實工作，研究制定相關(guān)實施方案，細化政策要求，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展。

　　今日上午，國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局掛出文件，制定出臺《關(guān)于轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的實施意見》（下稱《實施意見》）。

　　財聯(lián)社記者注意到，在《實施意見》中，福建監(jiān)管局明確了未來5年的工作目標——總體要求基本建成多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續(xù)的“五篇大文章”服務(wù)體系，相關(guān)工作機制更加完善、產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升，相關(guān)監(jiān)管制度和配套機制進一步健全，評價體系更加健全有效，政策協(xié)同性不斷增強，有力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　福建監(jiān)管局還提出了五大重點任務(wù)。在聚焦難點堵點，推動科技金融提質(zhì)增效方面，該局提出，針對初創(chuàng)期企業(yè)，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式，創(chuàng)新推廣“創(chuàng)新評分卡”“技術(shù)流評價”等信貸模式與“人才貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸款”等信貸產(chǎn)品，提升科技型企業(yè)首貸率。

　　在聚焦“雙碳”目標，助力綠色金融提速發(fā)力方面，該局提出，要積極開展綠色金融專項創(chuàng)新探索，充分利用好碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款等政策工具，積極發(fā)展環(huán)境權(quán)益抵（質(zhì)）押融資、碳資產(chǎn)業(yè)務(wù)等新型業(yè)務(wù)，加快研發(fā)綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域保險產(chǎn)品。要遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，對存在重大環(huán)境、社會和治理風險的客戶實行名單制管理。

　　在聚焦痛點難點，推進普惠金融紓困解憂方面，該局提出，指導銀行業(yè)金融機構(gòu)加強貸款定價管理，引導根據(jù)貸款市場報價利率（LPR）合理確定小微企業(yè)利率，維護公平有序的競爭秩序。持續(xù)加大信貸資源投入，確保民營企業(yè)貸款余額穩(wěn)步增長，實現(xiàn)相關(guān)監(jiān)管考核目標。

　　在聚焦現(xiàn)實需求，加快養(yǎng)老金融攻堅突圍方面，該局提出，整合金融產(chǎn)品與養(yǎng)老服務(wù)資源，豐富信貸支持養(yǎng)老金融的內(nèi)涵，積極支持涉老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、康養(yǎng)項目建設(shè)，加大對養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造的信貸支持力度，推動福建文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。

　　在聚焦效能和安全，促進數(shù)字金融創(chuàng)新賦能方面，該局提出， 逐步完善數(shù)字化風控體系，提高技術(shù)自主可控能力。加大研發(fā)投入，努力提升自主掌控核心技術(shù)的能力，對影響關(guān)鍵業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)要形成自主開發(fā)能力，降低外包依賴，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性。

　　近期浙江、河南等多地監(jiān)管局就“五篇大文章”指導意見發(fā)聲

　　財聯(lián)社記者還注意到，除了福建監(jiān)管局出臺首個省級層面的實施意見以外，近期還有多地就“五篇大文章”的指導意見發(fā)文，并部署工作。

5月11日，國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局發(fā)文稱，已組織召開“浙江銀行業(yè)保險業(yè)做好‘五篇大文章’助力建設(shè)金融強省推進會”。浙江監(jiān)管局局長周家龍表示，將堅持系統(tǒng)謀劃、落地落細，全力做好“五篇大文章”。全面深化金融高質(zhì)量發(fā)展，加強金融風險防控能力建設(shè)，提升中小法人機構(gòu)發(fā)展質(zhì)量，夯實金融強省建設(shè)基礎(chǔ)。

5月23日，國家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局發(fā)文稱，出臺“1+5”專項行動方案，深入推進金融“五篇大文章”在河南落地落細?？椪匍_河南做好金融“五篇大文章”工作推進會，明確轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)和監(jiān)管部門的工作目標和重點任務(wù)，壓實各層級工作責任，形成“五篇大文章”工作合力。

5月24日，國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局發(fā)文稱，組織開展股份制銀行做好“五篇大文章”專項行動。結(jié)合股份制銀行特點和轄區(qū)實際，完善監(jiān)管、央地、同業(yè)三項協(xié)同互動機制，搭建政策要求、產(chǎn)品服務(wù)、宣傳展示三個平臺，形成政策、產(chǎn)品、素材三張清單，并開展源頭引領(lǐng)、監(jiān)測督導、檢查評估、問題解決四項監(jiān)管行動，力促股份制銀行深耕“五篇大文章”。

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責任編輯：曹睿潼