原標題：75后銀監(jiān)系女新聞官楊東寧掌舵北京局，最年輕地方局長誕生；金監(jiān)總局中高層大換防：李明肖、包祖明回歸或補位首席，周家龍履新浙江…

　　來源：行長速覽

　　文丨王娜 劉瑩

　　“楊東寧已任北京監(jiān)管局黨委書記、局長，周家龍已任浙江監(jiān)管局黨委書記、局長。”

　　“三定”之后，國家金融監(jiān)督管理總局（下稱：金監(jiān)總局）首輪大范圍人事調(diào)整正緩緩開啟！

　　《行長速覽》查閱官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，金監(jiān)總局北京監(jiān)管局、浙江監(jiān)管局均更新局領(lǐng)導(dǎo)信息。其中，楊東寧已任北京監(jiān)管局黨委書記、局長，周家龍已任浙江監(jiān)管局黨委書記、局長。此前，楊東寧為原銀保監(jiān)會創(chuàng)新部主任，北京監(jiān)管局局長則為現(xiàn)年52歲的李明肖；周家龍為安徽監(jiān)管局局長，浙江監(jiān)管局局長為現(xiàn)年52歲的包祖明。

　　不僅是36個省級派出機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)變動，總局的領(lǐng)導(dǎo)班子也將迎來調(diào)整。一方面，現(xiàn)有“一正四副”的總局領(lǐng)導(dǎo)班子中，副局長曹宇為1963年11月生人；“三定”前的幾位首席，劉福壽、王朝弟和馬學(xué)平也都是1963年生人，其中首席檢查官司王朝弟已退休。而首席風(fēng)險官劉福壽與首席會計師馬學(xué)平均已達到退休年齡。

　　很顯然，作為原銀保監(jiān)會“后備干部”的李明肖、包祖名此次回歸金監(jiān)總局任職，極有可能補位首席空缺，同年同月出生的他們均為原銀監(jiān)系干部，履歷豐富、年富力強，亦是總局副局長最有競爭力的人選。

　　01

　　36地最年輕局長誕生：

　　47歲楊東寧掌舵北京監(jiān)管局，曾為銀監(jiān)會新聞發(fā)言人

　　11月17日，金監(jiān)總局北京監(jiān)管局官網(wǎng)顯示，楊東寧已出任金監(jiān)總局北京監(jiān)管局黨委書記、局長。金監(jiān)總局北京監(jiān)管局前任局長為李明肖。據(jù)多方消息人士介紹，李明肖已回金監(jiān)總局任職。

　　楊東寧出生于1976年3月，現(xiàn)年47歲，博士研究生學(xué)歷，哲學(xué)博士學(xué)位，是金監(jiān)總局36地監(jiān)管局最年輕的局長。

圖為楊東寧

　　公開資料顯示，楊東寧是少有的金融機構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗的監(jiān)管干部，早些年在倫敦任職花旗銀行全球公司及投資銀行集團歐洲總部，2005年作為優(yōu)秀海外人才加盟原銀監(jiān)會。先后在銀監(jiān)會政策法規(guī)部（研究局）、辦公廳、黨委宣傳部，銀保監(jiān)會銀行機構(gòu)檢查局、創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部工作。歷任銀監(jiān)會辦公廳副巡視員、黨委宣傳部副主任、北京市東城區(qū)副區(qū)長（掛職）、銀監(jiān)會新聞發(fā)言人，銀保監(jiān)會銀行機構(gòu)檢查局副局長、創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部主任。

　　在任原銀保監(jiān)會創(chuàng)新部主任一職之前，楊東寧曾先后在原銀監(jiān)會政策法規(guī)部（研究局）、辦公廳、黨委宣傳部，原銀保監(jiān)會銀行機構(gòu)檢查局等部門工作。

　　楊東寧此前曾掛職北京市東城區(qū)政府副區(qū)長。據(jù)了解，楊東寧曾作為巴塞爾委員會公司治理小組成員，參與修訂了《2010巴塞爾委員會公司治理指引》等，并有《控制系統(tǒng)性風(fēng)險（改革之路）》《人為制造的脆弱性：銀行業(yè)危機和信貸稀缺的政治根源》等著（譯）作。

　　熟悉楊東寧的人是這樣評價她的：“溫柔的外表下是從業(yè)多年的專業(yè)與老道，對待記者媒體非常親切又不失一名監(jiān)管者應(yīng)有的雷厲風(fēng)行和果敢。”據(jù)悉，楊東寧十分熱愛運動，尤其是游泳，其實力可堪與專業(yè)運動員媲美。

　　除北京監(jiān)管局外，浙江監(jiān)管局局長也發(fā)生了變動。同日，金監(jiān)總局浙江監(jiān)管局官網(wǎng)已更新領(lǐng)導(dǎo)名單，周家龍出任金監(jiān)總局浙江監(jiān)管局黨委書記、局長。

　　此前，周家龍為安徽監(jiān)管局黨委書記、局長，浙江監(jiān)管局局長為現(xiàn)年52歲的包祖明。

　　02

　　34地監(jiān)管局局長已落定：

　　“70后”成中堅力量，“60后”成少數(shù)派

　　與此同時，金監(jiān)總局各地監(jiān)管局的網(wǎng)站今日已全部更新。

　　根據(jù)36地監(jiān)管局網(wǎng)站的最新消息，34地監(jiān)管局局長已落定。僅福建監(jiān)管局、安徽監(jiān)管局局長空缺。據(jù)悉，福建監(jiān)管局原局長叢林升任金監(jiān)總局副局長后，局長職位空懸至今，安徽監(jiān)管局局長周家龍已為浙江監(jiān)管局局長，補位人選不明。

　　截至發(fā)稿前，安徽監(jiān)管局局領(lǐng)導(dǎo)一欄中，局長仍顯示為周家龍。

　　據(jù)《行長速覽》統(tǒng)計，34地監(jiān)管局局長中，11位為“60后“，23位為“70后”?？设b，“60后”成了少數(shù)派，從下圖可看到，目前1963年生的局長有一名為江西監(jiān)管局局長李賽輝；1964年出生的局長有兩名，為四川監(jiān)管局局長陳育林和貴州監(jiān)管局局長李華濤。

　　而“70后”已經(jīng)成為監(jiān)管局的中堅力量。其中，“75后”有4位，“70-74”的最多，有19位。

行長速覽制圖

　　金監(jiān)總局方面，5月19日金監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)班子正式出爐。據(jù)人社部網(wǎng)站消息，國務(wù)院任免國家工作人員。任命李云澤為金監(jiān)總局局長；任命曹宇、周亮、肖遠企、叢林（女）為金監(jiān)總局副局長。此外，王陸進擔(dān)任中央紀委國家監(jiān)委駐金監(jiān)總局紀檢監(jiān)察組組長。而曹宇、周亮、肖遠企、叢林此前均為銀保監(jiān)會副主席。金監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)班子格局延用了此前銀保監(jiān)會的“一正四副”格局。

　　03

　　總局高層變陣在即：

　　三首席到齡退休，李明肖包祖明或補位

　　金融監(jiān)督管理總局的“三定”方案于一周前剛剛出爐。

　　11月10日晚間，中國機構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布《金監(jiān)總局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》第十條明確，金監(jiān)總局機關(guān)行政編制910名。設(shè)局長1名，副局長4名；司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)114名（含首席風(fēng)險官、首席檢查官、首席律師、首席會計師各1名，機關(guān)黨委專職副書記1名，機關(guān)紀委書記1名）。

　　《行長速覽》查閱官網(wǎng)了解到，金監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)班子中，金監(jiān)總局副局長曹宇系1963年11月生人，即將年滿60到齡退休。這意味著總局副局長即將出現(xiàn)一名補位人選。

　　此外，截至目前，金監(jiān)總局“三定”之后首頁尚未披露四名首席人選，而此前幾名首席分別是首席風(fēng)險官劉福壽、首席檢查官王朝弟和首席會計師馬學(xué)平?！缎虚L速覽》發(fā)現(xiàn)，劉福壽、王朝弟、馬學(xué)平均為1963年生人，其中王朝弟已功成身退，而劉福壽、馬學(xué)平雖未有公開報道，但都已達到退休年齡。

　　《行長速覽》從知情人士處了解到，原北京監(jiān)管局局長李明肖、浙江監(jiān)管局局長包祖明將回歸總局任職，這樣看來李、包二人或補位首席人選。

　　從履歷來看，李明肖出生于1971年4月，浙江平陽人，曾任原中國銀監(jiān)會四川局副局長、西藏銀監(jiān)局局長、河北銀監(jiān)局局長，2018年11月起任原中國銀保監(jiān)會北京局局長。

圖為李明肖

　　巧合的是，包祖明與李明肖均為1971年4月生人，包祖明是經(jīng)濟學(xué)博士，高級經(jīng)濟師，曾任中國人民銀行大連市中心支行辦公室副主任、外資及其他金融機構(gòu)監(jiān)管處副處長（主持工作）；后又相繼出任過大連銀監(jiān)局副局長、黨委委員；浙江銀監(jiān)局副局長、黨委委員，中國銀監(jiān)會政策研究局副局長。2015年10月至2019年7月，任原中國銀監(jiān)會黑龍江監(jiān)管局黨委書記、局長。2019年7月起任浙江銀保監(jiān)局黨委書記、局長。

圖為包祖明

　　同年同月出生的他們均為原銀監(jiān)系干部，履歷豐富、年富力強，亦是總局副局長最有競爭力的人選。而另一位有力的競爭者郭武平為1970年1月出生，山西臨縣人，北京大學(xué)光華管理學(xué)院博士，此前為原中國銀保監(jiān)會財會部主任、消費者權(quán)益保護局局長。

圖為郭武平

　　在學(xué)術(shù)研究層面，郭武平研究設(shè)計了“商業(yè)銀行信用風(fēng)險量化模型”、“商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管模型”；運用主成分分析法（PCA）剔除不同風(fēng)險變量相關(guān)性，運用聚類分組法對商業(yè)銀行進行分類監(jiān)管，組織制定了《商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標》；作為銀監(jiān)會對商業(yè)銀行綜合評價的主要體系，完成“國際會計準則（IAS）與銀行審慎監(jiān)管”研究報告等。

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責(zé)任編輯：李琳琳